近日在昆明召開的全國藥品交易會期間，國家食品藥品監督管理局（SFDA）此前選定的10家廉價藥定點生產廠家聯合部分配送商，召開了全國首批城市社區、農村基本用藥定點生產產品工商推介會。 　　據悉，在此次推介會上，南京醫藥股份有限公司被選為首家廉價藥配送商。 
　　而且，這10家生產企業還將在全國范圍內繼續選定區域配送商。
　　18種常用低價藥上市
　　早在11月16日SFDA召開的新聞發布會上，SFDA政策法規司副司長、新聞發言人顏江瑛宣布，從當日起，18種通過簡化包裝、降低成本定點生產的城市社區和農村基本用藥的產品正式上市。
　　而在11月15日，發改委發布的9個處方藥品種城市社區和農村基本用藥定點生產的最高零售價也開始執行。此次發改委確定的9個品種的最高零售價格比非定點同類藥價格至少低10%，有的甚至超過50%。
　　顏江瑛在新聞發布會上透露，這次定點生產的18個品種都是從國家基本藥物品種目錄、國家基本醫療保險和工傷保險藥品目錄中選出的。同時，顏江瑛還表示，這18個品種肯定不能完全滿足社區和農村用藥的需求，將要在推進過程中總結經驗，根據情況確定擴大定點生產的廉價藥品或常用基本藥品的范圍。
　　對于業內普遍認為的由于廉價藥利潤太低而很難調動企業生產積極性的問題，顏江瑛也談到，由于藥品的特殊性，藥品價格不能完全依靠市場規律進行調節，政府的調控在藥品的生產、銷售、流通、使用過程中要發揮重要作用。
　　正是在完成大量的前期準備工作之后，廉價藥正式進入生產階段，而選擇合適的配送商就成為當下的工作重心之一。
　　益處尚不明顯
　　那么，當選為廉價藥配送商對醫藥商業企業來說到底有多大好處？“關鍵看這10家企業對配送商的要求有沒有排他性。如果有，那么對配送商的配送品種肯定是有限制的，自然會影響商業企業的利潤；如果沒有排他性的話，自然是好事。”九州通集團營銷總監牛正乾告訴記者。
　　中國醫藥商業協會副會長朱長浩認為：“作為基本藥物制度重要內容的廉價藥，其目的也是要減少中間環節的費用，國家對中間配送商的要求是實行零加價率，其配送成本由生產企業負擔，人員工資等由政府補貼。最重要的是，政府應該加大資金補償力度，但關鍵在于政策能否到位。”
　　“被選為廉價藥配送商，沒有壞處，但是還要看政府怎么進一步完善廉價藥政策。”一位不愿透露姓名的某大型流通企業負責人告訴記者。
　　“即使從廉價藥生產企業本身來看，獲得定點生產資格，并不具有法律效力，沒有排他性，其他藥品生產企業也可以生產，而且價格可能比定點企業生產的還便宜。”這位負責人說。
　　事實上，上述業內人士提出的正是業內普遍存在的疑問。在未解決定點生產企業與非定點生產企業的藥品在社區醫院的競爭問題，在未能保證定點生產藥品順利進入社區醫院之前，廉價藥能發揮的作用還很有限。因此，獲得配送資格對于商業企業來說，好處還不十分明顯。
　　“所有在現有制度之下的改良都起不了多大作用，關鍵還是要改變以藥養醫的醫療體制。”朱長浩說。