江門海關(guān)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)口岸物流發(fā)展推介會(huì)簽約現(xiàn)場。黃志剛 攝
近年來，江門海關(guān)積極推行電子政務(wù)，貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，強(qiáng)化服務(wù)措施，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。江門海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，今年1－10月，江門海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量736.5萬噸，同比增長24.9％；進(jìn)出口貨物總值99.5億美元，同比增長13.8％；稅收入庫18.8億元，增長31.36％；全市外貿(mào)進(jìn)出口總值102.3億美元，同比增長14.3%。
備案“無紙化”
手續(xù)更簡捷
“1＞20”，這個(gè)算術(shù)上永遠(yuǎn)不可能的情況卻發(fā)生在新會(huì)中集公司的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中。在新會(huì)中集公司貿(mào)易部蔣經(jīng)理的記憶中，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”前，他們一年所申領(lǐng)和使用的加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊不少于20本，而且，在同時(shí)辦理同一本手冊對應(yīng)的進(jìn)口料件和出口成品的通關(guān)手續(xù)時(shí)，報(bào)關(guān)員常常還要“搶”手冊，碰上進(jìn)、出的口岸不同時(shí)，手冊還得“趕場”。蔣經(jīng)理說：“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管后就一本電子賬冊，每年上億元的進(jìn)口料件和出口成品數(shù)據(jù)都在里面，每次進(jìn)出，海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)對電子賬冊自動(dòng)對碰、核扣，非常方便。”而在加工貿(mào)易貨物備案（變更）方面，企業(yè)只要通過電腦向海關(guān)發(fā)送電子申請，收到海關(guān)回執(zhí)就可以了。
為適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展新形勢的需要，江門海關(guān)貼近當(dāng)前加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)際，為企業(yè)提供全天候、全方位以及方便快捷的網(wǎng)上“大通關(guān)”服務(wù)，從根本上提高行政審批效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，方便企業(yè)合法進(jìn)出，提高企業(yè)競爭力。
截至目前，江門關(guān)區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)總數(shù)達(dá)到91家，其電子賬冊最大周轉(zhuǎn)金額為14.9億美元。2007年前10月關(guān)區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)出口值為33.4億美元，占關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的60.8%，同時(shí)，江門關(guān)區(qū)共有226家企業(yè)與海關(guān)簽訂了電子化手冊協(xié)議，其中120家企業(yè)建立了備案資料庫，共開設(shè)電子化手冊125本。
付費(fèi)“電子化”
繳稅更方便
江門市新會(huì)華貿(mào)發(fā)展有限公司的業(yè)務(wù)員已經(jīng)很久沒到銀行辦理進(jìn)口關(guān)稅的繳納手續(xù)了。他告訴記者：“現(xiàn)在不用海關(guān)、銀行來回跑，只需鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，便可完成企業(yè)繳納海關(guān)稅費(fèi)的全部過程，太便捷了，這還要感謝海關(guān)開通網(wǎng)上支付稅費(fèi)業(yè)務(wù)�！苯衲昵叭径仍摴緫�(yīng)用網(wǎng)上支付申報(bào)報(bào)關(guān)單多達(dá)224票，支付稅款已超過1809萬元。
以前，進(jìn)出口企業(yè)必須先到海關(guān)打印繳納憑證，然后去銀行繳納稅費(fèi)，再回到海關(guān)辦理稅費(fèi)核注。近年來，隨著進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量不斷增多，銀行和海關(guān)的業(yè)務(wù)量大幅度增長，企業(yè)不僅耗費(fèi)成本，效率也非常低，為此，江門海關(guān)積極推廣“網(wǎng)上稅費(fèi)支付”改革，將海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連接，改變傳統(tǒng)的稅費(fèi)支付方式，為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供了準(zhǔn)確、方便、快捷的網(wǎng)上繳納稅費(fèi)服務(wù)。目前，江門電子口岸已與中行、工行、農(nóng)行和建行等多家銀行簽訂了稅費(fèi)“網(wǎng)上支付”協(xié)議。今年前三季度網(wǎng)上稅費(fèi)支付已達(dá)1.2億元。
措施“個(gè)性化”
通關(guān)更快捷
隨著對外貿(mào)易和現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，江門、陽江兩地參與泛珠三角區(qū)域合作步伐加大，江門關(guān)區(qū)在進(jìn)出口物流中與泛珠區(qū)域海關(guān)的廣州、深圳、拱北、黃埔等口岸聯(lián)系也越來越緊密，為此，江門海關(guān)重點(diǎn)向進(jìn)出口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)代理公司介紹推介“水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)”通關(guān)模式；與深圳海關(guān)簽訂了《關(guān)于水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)聯(lián)系配合辦法》，協(xié)調(diào)解決關(guān)區(qū)企業(yè)在進(jìn)出口中遇到的問題，充分挖掘珠江水系內(nèi)河航運(yùn)潛力，為當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口貨物打開了一個(gè)出�？�，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供一條低成本的連接世界市場的水路運(yùn)輸捷徑。
新會(huì)維達(dá)紙業(yè)有限公司，其生產(chǎn)紙巾的進(jìn)口原材料木漿，一直都是從歐美通過遠(yuǎn)洋班輪運(yùn)輸至國內(nèi)其它一類口岸的，由于昂貴的陸路運(yùn)輸費(fèi)用，使企業(yè)難以選擇在注冊地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，自應(yīng)用該模式后，不但降低了運(yùn)輸成本，還解決了因異地報(bào)關(guān)而出現(xiàn)的人手短缺問題。今年以來該企業(yè)已有4000噸貨物改由蛇口中轉(zhuǎn)到新會(huì)，直接節(jié)省了20萬元的經(jīng)營成本。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，江門關(guān)區(qū)共辦理進(jìn)出口水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)14651票，與去年同期相比增長20%；貨運(yùn)量33.3萬噸，與去年同期相比增長95%；貨柜53441標(biāo)箱，與去年同期相比增長25％。
口岸“網(wǎng)絡(luò)化”
管理更透明
江門海關(guān)借助中國電子口岸應(yīng)用平臺(tái)，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，主動(dòng)承擔(dān)起地方電子口岸建設(shè)的責(zé)任，積極搭建“江門陽江電子口岸平臺(tái)”，與口岸相關(guān)單位建立起便捷高效的電子信息網(wǎng)絡(luò)。在江門、陽江兩市大力推廣口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，制卡發(fā)卡、上網(wǎng)卡注冊、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)單申報(bào)業(yè)務(wù)、網(wǎng)上支付系統(tǒng)、身份認(rèn)證管理系統(tǒng)、電子賬冊、進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅、企業(yè)管理系統(tǒng)等項(xiàng)目，都在兩市得到了普遍應(yīng)用。
江門電子口岸門戶網(wǎng)站建設(shè)此前已完成，網(wǎng)站整合了聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)、通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)等，是集電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上辦事于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，到目前為止，江門、陽江兩市注冊企業(yè)2000多家，申請網(wǎng)上操作用戶5000多個(gè)。
10月30日，為江門市快件中心運(yùn)作提供信息系統(tǒng)支持的郵件數(shù)據(jù)交換平臺(tái)正式上線運(yùn)行。郵件數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是海關(guān)、郵政局和快件公司基于江門電子口岸進(jìn)行國際郵件、快件監(jiān)管的電子信息交換、處理的系統(tǒng)，并作為江門郵政局快件中心建設(shè)信息化聯(lián)網(wǎng)配套平臺(tái)，有助于提高國際郵件處理的速度，提高郵件、快件物流效率�！ � 本版撰文 本報(bào)記者 樊煒 谷江民
