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中國(guó)鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略思考

2007-12-14 23:02:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
首先讓我們來看一組數(shù)據(jù)。在鐵路經(jīng)營(yíng)中每公里的投入人數(shù):德國(guó)6.8人;美國(guó)0.8人;日本4.3人;而中國(guó)23.9人。這里面中外之間的具體數(shù)字怎么會(huì)如此懸殊?究其原因,當(dāng)然離不開有一種歷史的淵源隱含在里邊,其中各國(guó)不同時(shí)期政治的,經(jīng)濟(jì)的,技術(shù)發(fā)展不平衡的差異。但時(shí)代發(fā)展到世界經(jīng)濟(jì)走向一體化,國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的改革大潮澎湃洶涌的今天這樣的大背景下,回過頭來,再看這數(shù)字,作為鐵路人,心里的感受會(huì)如何呢?
由此可見:中國(guó)鐵路要發(fā)展,必須進(jìn)行改革!
再看,中國(guó)鐵路員工的狀況。思想意識(shí):鐵路,一直是吃大鍋飯成長(zhǎng)的獨(dú)生子女。由于吃慣了大鍋飯,大部分人一直沒有自己動(dòng)手做飯的習(xí)慣,因此就不會(huì)做飯,更不懂如何做飯。也無須去研究這方面的技術(shù),因?yàn)檠芯苛艘矡o用武之地。所以一直存在著嚴(yán)重的依賴思想和依懶思想。由于吃慣了大鍋飯,他們之中有的工作消極,還滿腹牢騷;人浮于事;不學(xué)習(xí),如和尚撞鐘,得過且過,日復(fù)一日,循環(huán)往復(fù)。我們說,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,一個(gè)企業(yè)乃至個(gè)人,不學(xué)習(xí),不善于學(xué)習(xí),怎么能夠生存?又怎么能向前發(fā)展呢?不學(xué)習(xí),遲早要挨打。這是世界歷史和中國(guó)歷史一再證明了的。
這樣,給自己埋下的伏筆是顯而易見的?纯雌渌麌(guó)有企業(yè),公務(wù)員,中外合資企業(yè),獨(dú)資企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)等等,對(duì)照鐵路普通員工的工資水平,實(shí)在令人啼笑皆非,半點(diǎn)也毋庸樂觀。如果萬一你是一個(gè)硬要面子的人,恐怕連鉆地洞都來不及的,那就只好做做阿Q算了。%Q3{bR^IQ:[
還有,我們以貨運(yùn)這一塊為例來說說。貨運(yùn)是鐵路賺錢的主業(yè)之一。鐵路貨運(yùn)量減少,就如同人體貧了血,其后果不堪設(shè)想。可見貨運(yùn)在鐵路經(jīng)營(yíng)中的位置。在此,我們且不去談及這之中滋生出來的一個(gè)個(gè)腐敗案例,單說說一些聰明的大宗貨主,瞄準(zhǔn)了這當(dāng)中的門道,然后投其所好,卻又騰出了另一只手來,專門鉆鐵路管理體制已經(jīng)老舊的掉牙的空子,長(zhǎng)期拖欠巨額運(yùn)費(fèi)不還,從而鐵路貨運(yùn)應(yīng)該匯攏的資金,不能如期得到匯攏。在不得已的情況下,不得不把這部分資金劃歸到無法收回的不良貨幣而長(zhǎng)期滯留在財(cái)務(wù)帳面上。此種情況的出現(xiàn),又沒有人肯站出來敢底氣十足的拍胸脯負(fù)責(zé);明眼人見了,也只是閉上一只眼睛,多一事不如少一事。此種現(xiàn)象的存在,只能使少數(shù)人得益,他們趁機(jī)作亂,不斷制造出一個(gè)又一個(gè)的經(jīng)濟(jì)黑洞。是他們大慷國(guó)家之慨,大吃國(guó)家這塊唐僧肉。多數(shù)人只有搖頭的份額,而導(dǎo)致國(guó)家利益受到嚴(yán)重的損失……
嗚呼!長(zhǎng)此以往,豈能不敗乎?
分析下去,造成這一切狀況的根源之所在?恐怕誰(shuí)的心中都會(huì)憤憤不平的,除非白癡。在這里,我要大聲疾呼:兄弟!難道大鍋飯就真的那么好嗎?面對(duì)滾滾向前的改革大潮,難道你們就這么沉得住氣嗎?難道你們就真的不知道大勢(shì)所趨嗎? SH+qE3]9x
由此可見:鐵路改革,勢(shì)在必行!/KX l%U+}5|
再來看一組名字:電信公司,移動(dòng)公司,遠(yuǎn)洋公司,石油公司,航空公司……,××鐵路局。在天上地下水中這一連串國(guó)有企業(yè)的名字后面,赫然出現(xiàn)了一個(gè)不叫公司的國(guó)有企業(yè),據(jù)說還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一塊陣地。在不免啞然失笑的同時(shí),使人覺得頗有點(diǎn)不太協(xié)調(diào)。放眼看看,二十多年的改革,人家百舸爭(zhēng)流,千帆盡發(fā),都走在了鐵路的前頭。你倒好,安穩(wěn)守己,無動(dòng)于衷睡大覺。大概是循規(guī)蹈矩的兩根不屈不撓的鐵軌,框住并限制了你始終沖不出去循規(guī)蹈矩的格局。于是乎?創(chuàng)新不要了。思路創(chuàng)新不要,制度創(chuàng)新,體制創(chuàng)新更不要。打破了壇壇罐罐,那還了得,這不是變得一團(tuán)糟了嗎?天不是要塌下來嗎?bbs.hasea.comR        I$@)M:~.[+|U-J!j
于是乎?管理體制老化。以法治國(guó),以法(制度)治企業(yè),本來應(yīng)該是毫無疑義的,并非長(zhǎng)官意志所能代替。但是,由于舊管理制度的老化和過時(shí),作為治理企業(yè)的規(guī)章制度,似乎是形同虛設(shè)。無非是在上級(jí)來檢查工作時(shí),紙上談兵一通而已,然后是束之高擱,本來怎樣,過后還是怎樣,保持原來的老樣子不變。想起來,這是何等可怕的現(xiàn)狀!
任何事物的發(fā)展,都有其自身規(guī)律的成長(zhǎng)發(fā)展和衰退老化期,大至于宇宙天體,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)政黨,一個(gè)企業(yè),乃至一個(gè)國(guó)家某一時(shí)期的法律,法規(guī),管理某個(gè)國(guó)家的政體模式,小到一個(gè)產(chǎn)品等等,發(fā)展到一定階段以后,必須有新鮮血液更新補(bǔ)充到內(nèi)部,此事物才能重新煥發(fā)青春。鐵路也然,也同樣遵循和面臨著這樣的事實(shí)。如同一臺(tái)大型機(jī)器,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,內(nèi)部的大部分機(jī)件已經(jīng)開始老化或已經(jīng)老化并磨損,現(xiàn)在還讓它繼續(xù)超期服役。這種生產(chǎn)關(guān)系的相對(duì)落后,已經(jīng)阻礙了鐵路生產(chǎn)力的繼續(xù)向前發(fā)展。時(shí)代早已在呼喚:必須盡快改變現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變現(xiàn)存的生產(chǎn)關(guān)系,轉(zhuǎn)型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的管理體制,盡快建立一種更能符合鐵路生產(chǎn)力發(fā)展需要的新的生產(chǎn)關(guān)系和新的管理體制。真正做到與國(guó)際接軌。
由此可見:鐵路改革,勢(shì)在必然!{8\y~a [Z1V
鑒此,中央,鐵道部審時(shí)度勢(shì),高仰遠(yuǎn)矚,果斷決定:鐵路改革,在2005年3月份,撤消了全部鐵路分局等。*de2l4]G4zw:f/m7b$Q
這,順應(yīng)民意,順乎民情,大快人心,是民心所向的重大舉措。
那么,改革向何處去?怎樣進(jìn)行改革?跨出了第一步,我們是否應(yīng)該考慮到一個(gè)低成本運(yùn)作的問題,許多事情如何進(jìn)行整合和梳理,好為以后的進(jìn)一步改革鋪平道路。譬如像人力資源問題,在相對(duì)平衡的前提下,如何在某個(gè)崗位上進(jìn)行有效配置(班子的重組和技術(shù)的重組),如何為未來的整合和改革降低成本,管理又是否在低成本的層面上運(yùn)行等等,等等。(這成本的含義應(yīng)該是廣義的,包括經(jīng)濟(jì)的,社會(huì)的。)火車,鐵路,火車迷,鐵路迷l/i0L
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但到目前為止,也不知道是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了毛。课覀冞看不出鐵路改革有突破性的進(jìn)展。是否撤消了分局設(shè)置,就算改革完成,管理體制是否繼續(xù)保持原有的基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu)不變,只是班子采用撤小換大,線路采用撤短換長(zhǎng)。小瓶裝著的酒,現(xiàn)在總算倒進(jìn)了大瓶。管他鞭長(zhǎng)莫及?管他冬夏與春秋?管他天高皇帝遠(yuǎn)?當(dāng)然,問題也增加了不少。比方說,原來的小瓶,酒,確實(shí)是裝得滿滿的,現(xiàn)在大瓶中有了多余的存酒空間,怎么解決?真叫人摸不著頭腦。給人一種霧里看花,撲溯迷離之感。上上下下充滿著猜測(cè)。p$T%y
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是改革?還是改良?一字之差,兩種思路,兩種氣概,兩種效果。改良,是表面化的,只求皮毛不求肉,更談不上觸及內(nèi)臟了。改革才是深層次的。用改良的思路搞改革,只是貼著改革標(biāo)簽的改良,其結(jié)果,只能是半途而廢,給人留下恥笑的話柄。要我說,不改則已,改,就要徹底!譬如像一個(gè)動(dòng)手術(shù)的病人,當(dāng)打開腹腔時(shí),醫(yī)生突然發(fā)現(xiàn)除了該割除的部分以外,相鄰的臟器也發(fā)生了不同程度的性狀改變,于是,索性就干脆來個(gè)一步到位,徹底根除,免得后患無窮。@Z5zEZ
綜觀近半個(gè)世紀(jì)來中外的資本發(fā)展史,不折不扣是一步不斷改革的改革史。對(duì)照:十多年來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革實(shí)踐,不難得出結(jié)論:
1、中國(guó)鐵路改革,必須動(dòng)大手術(shù)!+E2]D:I i)T7N
2、中國(guó)鐵路發(fā)展戰(zhàn)略,必須走公司化發(fā)展的道路,必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制來制訂方針,指導(dǎo)鐵路。|火車|鐵路|火車迷|鐵路迷|2w CB0D!^5S0|
3、中國(guó)鐵路,唯有走公司化發(fā)展的道路,才是出路,才有出路;才能融合大交通,才能與大交通融合。自上而下,自下而上成立公司,按公司化管理原則來管理鐵路!與時(shí)代發(fā)展同步!毋須再觀望和等待了! W,}QP)P,JX S
    這是全國(guó)人民的愿望!這是時(shí)代的呼喚!這是歷史發(fā)展的要求。。∵@是中國(guó)鐵路發(fā)展的希望所在!!必由之路!!!
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