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江門:服務型監管凸顯新效能

2007-12-14 18:55:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
  
  江門海關領導主動到企業調研,了解企業需求。
  預約監管,簡而言之,就是只要企業急需,事先和海關預約,無論是晚上還是凌晨,海關均會及時安排關員加班服務,確保企業正常運作。
  “我們的用煤量非常大,運煤船一到岸就需要馬上卸貨,不然燃料就供應不上,如果沒有臺山海關的預約監管措施,企業正常運行會很困難。”國華臺電總經理助理甘超齊告訴記者。
  “我們的貨物經常需要出關趕國際貨輪,時間也隨時變動,鶴山海關的預約監管服務確保了貨物能隨時出關。”雅圖仕公司黨委書記陳萬初如是說。
  預約監管,這是記者在采訪新會、鶴山、臺山等地采訪海關服務地方企業時,聽到的使用頻率最高的一個詞匯。
  其實,預約監管只是江門海關在構建服務型海關過程中推出的諸多措施中的一項,構建關區加工貿易聯網監管體系、推行企業電子手冊等高效、創新的服務舉措,使江門海關服務大企業、大項目,促進地方經濟發展的效能凸顯得越來越鮮明。
  預約監管 服務無間隙
  近日,記者來到臺山電廠的貨運碼頭進行體驗。來自印尼的一艘6萬噸的運煤船將于一個小時后到岸,電廠的相關工作人員在碼頭上忙碌著為卸煤做各種準備工作。與此同時,來自臺山海關的檢驗關員也已經抵達電廠。“我們昨天就提前向臺山海關預約了,告訴他們今天下午有一艘船到岸,他們的關員每次都會提前到達,服務真的不錯。”國華臺電總經理助理甘超齊在碼頭上開心地對記者說。
  據他介紹,今年2月份以來,臺山電廠開始從印尼購買動力煤,由于受潮汐影響,再加上臺山電廠的用煤量非常大,使得海關必須在第一時間驗關,才能保障電廠的動力煤正常供應。
  臺山海關關長林斌華告訴記者,為了保證臺山電廠的能源供應不出現“斷鏈”的情況,該關給臺山電廠實行了預約監管服務,只要有運煤船到岸,電廠提前向海關預約就可以了。該服務解決了電廠的難題,卻讓一批關員少了很多休息時間,比如今年“五一”、中秋、國慶等節假日,臺山海關的很多關員都是在臺山電廠的貨運碼頭上度過的,有的關員還在深夜或凌晨上工。
  據統計,從今年2月到11月7日,臺山共進口動力煤144萬噸,臺山海關共監管船只22艘次,企業為國家貢獻稅款達7400萬元。正是這種無間隙的服務舉措,使得臺山海關今年前10個月的貨運量同比增長3倍,稅收貢獻翻了五番。
  據了解,新會海關、鶴山海關在服務大昌慎昌、雅圖仕等一批經常從事進出口貿易的大型企業時,都推出了預約監管服務,效果非常顯著,企業也受益匪淺。全面周到的服務,給江門海關帶來了新形象,也給國家帶來了更多的稅收貢獻,江門海關最新統計數字表明,今年1—10月,江門海關監管進出口貨運量736.5萬噸,同比增長24.9%;進出口貨物總值99.5億美元,增長13.8%;稅收入庫18.8億元人民幣,增長31.36%。
  聯網監管
  信息化改革顯高效
  構建加工貿易聯網監管體系,推行加工貿易信息化監管改革是江門海關打造服務型海關的又一亮點。江門海關以實行電子帳冊聯網監管、紙質手冊電子化改革為突破口,分層次、多形式推進加工貿易監管信息化改革,逐步實現紙質手冊“電子申報、網上備案、無紙通關、無紙報核”,以及企業、外經貿和海關的三方聯網,給大型高新技術企業在國際競爭中提供必要的平臺,有效促進了加工貿易轉型升級。
  “在加工貿易聯網監管體系下,企業可以按生產周期將進口料件、出口成品通過海關聯網的計算機完成審批、備案,建立電子賬冊,從而免除了以往為申辦一本加工貿易手冊而往返奔波的麻煩,也降低了經營成本。”江門海關加工貿易監管處處長曾濤告訴記者。
  新會中集集裝箱有限公司是江門關區第一個使用這種新監管模式的企業。該公司的蔣經理告訴記者,實現加工貿易“聯網監管”前,他們一年所申領和使用的加工貿易紙質手冊不少于20本,而且還很麻煩。聯網監管后,該企業只使用一本電子賬冊,每年上億元的進口料件和出口成品數據都在里面,每次進出口,海關通關系統都會對電子賬冊自動對碰、核扣,非常方便。
  到目前為止,江門關區聯網監管企業總數達到91家,聯網監管企業生產能力達38.7億美元,其電子帳冊最大周轉金額為14.9億美元。2007年前10個月,關區聯網監管企業進出口值為33.4億美元,占關區加工貿易進出口總值的60.8%。同時,江門關區共有226家企業與海關簽訂了電子化手冊協議,其中120家企業建立了備案資料庫,共開設電子化手冊125本。 □文/本報記者 谷江民 樊煒 圖/通訊員 黃志剛
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