作者：沈麗博 

　　部分物流公司的“蒸發(fā)”嚴(yán)重影響了行業(yè)聲譽　　
商報記者 王春勝/攝 
　　省內(nèi)某大型物流企業(yè)高管自爆行業(yè)內(nèi)幕：收貨從未驗貨，托運人說托運的是啥就是啥。  
　　“就是毒品、文物，我們也運”  
　　12月5日，商報A13版以《托運手機丟失 索賠折騰倆月》為題，對托運物品丟失后，當(dāng)事人索賠的過程和所遇困難予以報道。 
　　12月9日下午，河南一大型物流企業(yè)高管楊女士致電商報，稱愿意提供物流行業(yè)一些潛規(guī)則，希望通過媒體報道后，能對規(guī)范物流市場起到一定作用。 
　　【潛規(guī)則】 
　　12月11日下午3點，在河南省檢察學(xué)校對面的“迪歐咖啡廳”，記者見到了楊女士。 
　　“毒品、文物，我們也運” 
　　“我們收貨從來都是‘件收件交’，托運人說里面裝的是什么就是什么，我們是無權(quán)打開查驗。所以就算是毒品、尸體、文物，我們在不知情的情況下也運。”楊女士開門見山。 
　　“就算進行保價的貨物也不驗嗎？”記者問。 
　　“是的，就算貨物進行保價，我們也同樣不驗貨。”楊女士回答。 
　　“如果托運人把托運的磚頭按手機保價，最后按手機索要賠償怎么辦？” 
　　“賠償也是有條件的，如果封條沒有被打開，物流公司是不負(fù)責(zé)賠償?shù)摹！?nbsp;
　　與楊女士說法類似，一位快遞公司的經(jīng)理也說過“除非能從外包裝上確定貨物有問題，否則我們是不會開箱查驗的”。 
　　曾有記者連續(xù)暗訪了8家物流公司，有兩家直接告訴記者不用檢查包裹里面所裝物品；3家向記者說明不能裝違禁物品和危險品，但不開包檢查；有兩家要求本人說明內(nèi)裝物品，但無需打開查驗；還有一家最初要求開包檢查，但在記者的要求下答應(yīng)不檢查。  
　　對這樣的情況，金博大律師事務(wù)所的霍正欣律師說，根據(jù)《汽車貨物運輸規(guī)則》第四十三條：“承運人受理整批或零單貨物時，應(yīng)根據(jù)運單記載貨物名稱、數(shù)量、包裝方式等，核對無誤，方可辦理交接手續(xù)。”因此，承運人在受理貨物時，必須進行查驗。如果承運人沒有進行查驗，或者查驗不到位，因此造成的損失由承運人承擔(dān)。 
　　無保價貨物只賠運費×倍 
　　關(guān)于市民關(guān)心的保價貨物賠償問題，據(jù)楊女士說，貨物保價后，如果是物流公司弄丟的，公司負(fù)責(zé)按照貨物保價的價格賠償。但保價不能超過貨物本身價值的。否則，公司只按托運物品實際價值賠償。 
　　“沒保價的東西，物流公司只按照運費的5倍賠償。雖然法律上說沒保價的貨物，按照實際損失賠，但是這樣一般是不可能實現(xiàn)的。”她說，現(xiàn)在運一件東西就5塊多錢，就是按10倍賠才50塊錢，連貨價的零頭都補不了，爭執(zhí)也就出現(xiàn)了。 
　　霍律師解釋說，在物流業(yè)內(nèi)，很多物流公司通常在托運單上注明，如果貨物滅失或者毀損，沒有保價的，按照運費成倍賠償。托運單上類似的規(guī)定是屬于《合同法》規(guī)定的格式條款，格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。“托運無保價貨物如果滅失也應(yīng)按貨物全價賠償。而這正是當(dāng)前物流行業(yè)內(nèi)爭議最大、糾紛最多的地方。” 
　　【原因】 
　　物流業(yè)為何會出現(xiàn)這些“潛規(guī)則”？淺層和深層的原因是什么？ 
　　楊女士對此進行了分析。她說，門檻低是主要原因，但法律和制度的缺失卻是根本原因。 
　　一部電話+一輛貨車=一家物流公司 
　　“物流行業(yè)的進入門檻太低了，一部電話加一輛貨車就可以組成一家物流公司。” 
　　“2005年，有業(yè)內(nèi)人士估計鄭州市有大大小小的物流企業(yè)近6000家。但經(jīng)營超過5年以上的，恐怕最多有10家。” 
　　“打一槍換一個地方，再用別的名字注冊一個公司照樣能重新開張。這就是有些物流公司時常莫名其妙‘蒸發(fā)’的原因了。” 
　　“有些物流公司甚至做了‘掮客’，靠從中賺取差價存活。從托運人手中收取單件貨物的運費（5元），再把一個地方的歸到一類，批發(fā)給大的物流公司讓他們運送（一件運費一般是2~3元）。反正收貨人只在意把貨收到就行了，中間過程是誰送的沒關(guān)系。等于就是以零售價收取，再以批發(fā)價轉(zhuǎn)‘賣’，從中賺取差額。” 
　　“現(xiàn)代行業(yè)”主力軍是農(nóng)民 
　　“雖然物流行業(yè)在理論上已是現(xiàn)代行業(yè)，但業(yè)內(nèi)人士的素質(zhì)是比較可憐的。”楊女士說，“主力軍還是農(nóng)民工，以前我們也招過一些物流專業(yè)的學(xué)生，但是他們進來以后，發(fā)現(xiàn)實際從事物流工作的跟書本上學(xué)的完全是兩個概念。實際工作中，只是從事簡單繁重的體力勞動。因此很多人在工作一段時間后，都離開改行了。” 
　　“這里的員工每天從上午9時工作到次日零時，這要求有足夠的體力，所以只有招一些農(nóng)民工。因此物流公司員工的整體素質(zhì)都不是很高，很少有公司會對他們進行專門的培訓(xùn)和教育。” 
保險公司從來不做貨物保險  
　　“物流公司丟貨，大多數(shù)原因是途中遇到專門偷貨的。駐馬店的遂平縣、三門峽靈寶，是貨車被盜案件的高發(fā)區(qū)。”她說。 
　　“偷貨的通常騎著機動三輪車跟在貨車后，然后用鉤子鉤住貨車，爬上去偷貨。他們逃到山里，根本查不出來。” 
　　鄭州安利貨運的白總對此也說過：“一年光車上貨物被盜的損失就有十幾萬元。” 
　　“保險公司只保車，不保貨。就是因為知道貨物運輸過程中出現(xiàn)的事故多，保險公司從來不做貨物保險。所以貨丟了，只能我們自己認(rèn)倒霉。老實說，我們給托運人的貨物保價，誰為我們運輸?shù)呢浳铩�保駕’呢？損失總是由物流公司自己擔(dān)，所以有些公司在對待客戶賠償問題上，總是采取拖延不賠的態(tài)度。”楊女士說。 
　　“法律上說，是在收到賠償要求的次日起，60日內(nèi)作出答復(fù)。所以很多物流公司采取的都是能拖就拖，客戶吵得厲害就多賠點，否則就少賠點。” 
　　專門法律建設(shè)滯后是根本原因 
　　“目前國內(nèi)沒有一部專門針對物流的法律法規(guī)。1999年交通部的《汽車貨物運輸規(guī)則》一直沿用到現(xiàn)在，有些法規(guī)現(xiàn)在已經(jīng)不適用了。”她說。 
　　金博大律師事務(wù)所霍正欣律師長期專注于物流法律實務(wù)，他認(rèn)為，我國物流業(yè)發(fā)展非常迅速，而作為調(diào)整物流活動中各種關(guān)系的法律建設(shè)相對滯后、不完善，從某種角度上說，已成為影響物流業(yè)發(fā)展的重要原因，直接影響著這一新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 
　　“我國物流行業(yè)雖然有相應(yīng)的法律、行政法規(guī)來調(diào)整，但是同美國、日本等許多發(fā)達國家一樣，至今也沒有專門的物流行業(yè)法律法規(guī)出臺。”他說。 
　　據(jù)霍律師說，我國的物流法律制度零散地見于數(shù)量龐雜、門類繁多的現(xiàn)行法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)中，比如《合同法》、《公路法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《海商法》、《郵政法》等法律都對各種運輸合同、各種運輸責(zé)任及賠償?shù)茸鞒隽艘?guī)定。同時，交通部、鐵道部等部門也頒布了不少單行法規(guī)或行政規(guī)章，如《汽車貨物運輸規(guī)則》等對各種運輸行為都做出了具體規(guī)定。 
　　【影響】 
　　在種種潛規(guī)則下，物流行業(yè)似乎陷入一種怪圈。準(zhǔn)入門檻低，讓物流業(yè)陷入一種混亂的局面，在這種情況下，托運人的利益很難得到保障，物流行業(yè)的聲譽也整體受到影響。 
　　“低價”競爭導(dǎo)致行業(yè)混亂 
　　“目前國內(nèi)物流業(yè)不像國際上的那些大型物流企業(yè)，可以做高層次的物流服務(wù)或是增值服務(wù)，一切都有規(guī)模化管理。國內(nèi)的大多數(shù)物流企業(yè)還是只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù)。” 
　　“而客戶只要看哪家公司收的運費低，就去哪家公司，不會考慮更多。因此物流企業(yè)之間的競爭只能靠價格來競爭。甚至一些‘野公司’（無照經(jīng)營）可以跟正規(guī)的物流公司抗衡。他們有貨就運，自己不能運再轉(zhuǎn)。不用交任何管理費和設(shè)備購買。這樣就大大降低了成本，有的甚至無本經(jīng)營。他們這些公司就把運費價格壓得很低，使我們這些正規(guī)的公司難以承受。” 
　　“由于沒有什么質(zhì)量和服務(wù)差別。很難像其他行業(yè)一樣進行洗牌，所以現(xiàn)在就成了這樣混亂的局面。”楊女士說。 
　　托運人在亂局中受損 
　　在整個亂局中，無論是物流公司，還是收貨人，往往都會將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到托運人身上。 
　　記者曾接到一些客戶投訴說，自己在某家物流公司連續(xù)丟了幾次貨。俗話說：“吃一塹，長一智。”為什么丟了一次貨還要繼續(xù)委托這家物流公司托運呢？ 
　　“很多托運人不是個人，而是公司，收貨人也是如此。有時托運貨物，選擇物流公司不是由發(fā)貨人決定的，而是由收貨人決定的。一些小的物流公司沒有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，如果收貨人跟當(dāng)?shù)胤止�司的人很熟，他們就可以先提貨，�?5天以后再付款。” 
　　“這樣一來，他們可以先賣掉貨物，或先用這筆款做別的事情，造成資金沉淀，從中牟利。但是這種只能在沒有網(wǎng)絡(luò)追蹤系統(tǒng)的物流公司實現(xiàn)。‘付款提貨’的標(biāo)準(zhǔn)在一些物流公司不適用。所以就算很多托運人想選擇大的公司，因為收貨人的原因而不得不選擇一些小物流公司。” 
　　物流行業(yè)聲譽整體不佳 
　　近一年來，商報接到讀者投訴物流企業(yè)的電話上百個。有些是貨物被弄丟了，而得不到相應(yīng)的賠償。最嚴(yán)重的投訴是，一些物流公司卷款而逃，憑空蒸發(fā)。 
　　河南豫鑫物流總經(jīng)理許壽義曾表示：“目前鄭州貨運市場‘蒸發(fā)’現(xiàn)象不但沒有減緩的跡象，而且‘蒸發(fā)’者由小貨運部向規(guī)模較大的物流企業(yè)轉(zhuǎn)移。” 
　　楊女士也說：“就是一些不法的物流公司帶壞了整個物流行業(yè)的聲譽，這樣導(dǎo)致托運人對整個物流行業(yè)的不信任。” 
　　【建議】 
　　出臺專業(yè)法規(guī) 促進行業(yè)“洗牌” 
　　楊女士說，她非常希望從事物流的所有人都可以按照法律來行事。“如果客戶在托運之前，也按照法律的規(guī)定來進行托運，或選擇信譽好的物流公司。自然會促進物流行業(yè)的‘洗牌’。” 
　　“建立物流市場準(zhǔn)入機制。明確物流市場準(zhǔn)入條件，通過對申請開辦倉庫租賃、中介運輸服務(wù)的經(jīng)營者，進行從業(yè)人員資格、經(jīng)營場地、經(jīng)營能力等諸多方面的嚴(yán)格審查，限制不合格者進入物流市場，控制惡性競爭。實施資質(zhì)審查制度。明確收費項目，統(tǒng)一計價標(biāo)準(zhǔn)。”曾有專家如此建議。