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政府采購力助天津電子“通關”體系

2007-11-3 13:42:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  電子通關提高效率 
  據天津國際貿易與航運服務中心副主任、天津電子口岸發展有限公司董事長石力介紹,天津電子口岸與物流信息平臺的建成,給天津港向國際性港口的轉型帶來了契機。 
  一組數據或許可以直觀感受到這種變化。通過天津電子口岸船舶申報系統,企業錄入每艘船的申報時間從原來的60分鐘降低到20分鐘;申報周期由2天縮短到1天;以前至少需要3人完成的工作,現在只需1人;每艘船的申報成本從1500元降低到500元左右。 
  這樣算來,以天津口岸2007年預計進出船舶超過2萬艘次計算,每年可節省申報成本約2000多萬元。
  此外,實施電子申報后,可有效促進船舶運行效率,增加航班船次,從釜山天津航線,每個月可由4班次增加到5班次。 
  從物流層面來看,集裝箱單船在港平均停泊約12小時縮短約1小時;按照2007年天津港集裝箱預計吞吐能力700萬標箱計算,可新增集裝箱吞吐能力約56萬標箱。 
  政府采購幫大忙 
  石力坦言,天津電子口岸與物流信息平臺的建成,與天津市高效率的政府采購工作不可分離。通過政府采購,不僅提高了項目的進度,同時還為他們節約了近1000多萬的財政資金。 
  據了解,盡管天津電子口岸發展有限公司是以一個公司來運作的,但是他們所有的項目走的卻是政府采購。 
  石力說:“天津電子口岸發展有限公司是一個政府背景的企業,它的股東由不同執法部門構成,而且本次采購的資金來源百分之百是財政資金,因此該項目走政府采購是必然的事情。” 
  為了加快天津電子口岸的建設進程,他們一方面向天津市政府采購辦申請競爭性談判方式進行采購,另一方面與天津市政府采購中心進行密切接觸,制訂了一套既公正又符合建設需求的招標文件。 
  天津電子口岸發展有限公司副總經理張波是這個項目招標的牽頭人,對此他很有感觸:“這個項目融入了很多人的心血,包括采購辦、采購中心,在招標前就做了大量的工作,僅大規模的會議就開了三四次,從穩定性、安全性、可靠性反復進行認證。同時,對來投標的供應商也提出了明確的要求,還請兄弟電子口岸的一些專家給我們做一些專家的評審論證,最后與采購中心一起把方案敲定。” 
  【正文】
  高標準優中選精 
  據了解,當時天津電子口岸與物流信息平臺采購時被分成了10個包,總共采購金額達到五千多萬元,首期采購的是硬件基礎平臺,二期采購的是應用軟件開發平臺。 
  石力說,為了避免在招標文件中有排他性的指標,在招標文件的制訂中,對參數進行了嚴格把關,確保所有主流供應商都能夠參與投標。 
  此次開標吸引了市場上幾乎所有的主流廠商來角逐,包括IBM、惠普、SUN等高端企業,最后中標的是IBM。 
  基礎平臺為何選擇IBM?石力認為,IBM這次能夠中標,很大程度上是因為他們的技術實力,最關鍵的是他們的建設方案符合此次建設的架構需求,包括服務器及存儲設備等,還有很重要的一點是,這次IBM的報價是最低的。 
  張波分析說,IBM在軟件市場的成功案例,也是他們最后成為合作伙伴的因素之一。 
  對于天津電子口岸建設,有相關的成功案例是非常關鍵的,這會意味著你對業務熟悉,有技術積累,可能原來的系統經過一定的改造就可以拿來用,這個周期就短,系統的運行可靠性也高。 
  讓政府花明白錢 
  這個項目的成功,使天津電子口岸發展有限公司感到了政府采購的利好,不僅能夠節省資金,在項目管理和招標上,也使之更透明,競爭更加充分。 
  石力認為,政府采購是件好事,從2003年開始,他們就一直和天津市政府采購部門打交道,政府采購近年來的變化是服務的職能在加強,通過政府采購,讓政府用戶省心省力購買到最需要的產品,對政府用戶而言,就可以把精力放在應用上了。 
  分析人士指出,政府采購本身對于中國來說是新型事物,它在不斷完善。政府采購能夠提高資金的使用效率,能夠避免商業賄賂,能夠發揮政策功能,這對所有參與政府采購的當事人來說,都是一個充滿希望的市場。
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