龍海市將建濱海新市區，并沿著九龍江，發展九龍江南、北兩岸，為了進一步提高龍海市的影響力與競爭力。2007年5月，政府編制龍海市一江兩岸城市開發策劃，日前已經通過專家評審。 
　　“一江兩岸”城市開發，在九龍江兩岸主要分七個區，分別為知識創新區、舊城傳統風貌區、生態休閑旅游度假區、生態產業區、濱海新城區、濱海新城東區以及發展備用地。
　　解讀規劃
　　規劃面積62平方公里
　　結合海西、泛珠三角區域，龍海境內的九龍江下游河、海交匯地區被規劃為九龍灣區，定位為龍海市城市發展的核心地區，建成之后，策劃區將成為空間布局合理、城市尺度宜人、濱水特色明顯、生態環境優越的宜居型中小城市。
　　具體的策劃區范圍為：東起浮宮片區的疏港路、西至西溪大橋、南到沈海高速、北至九龍江中港南岸，即此次策劃針對的一江兩岸地區，簡稱為“策劃區”，總用地面積為62平方公里 （含13平方公里水域）。
　　屆時，九龍灣區內的三大經濟核心區，即龍海中心城區、招商局開發區、角美開發區，將結合沿著兩岸重新布局的七個分區，聯結廈門特區與漳州市區，實現龍�？缭绞桨l展。
　　此外，為了保護九龍江河口濕地、紅樹林保護區、基本農田保護區等，規劃還將這些地帶劃為禁建區，將紫泥烏礁洲以及規劃區內的浮宮片區劃為限建區。將建設濱海新城中心
　　策劃提出，龍海城市空間發展模式選取九龍江南港南岸的東園、浮宮片區作為未來九龍江南岸的主中心，石碼、海澄片區為次中心。“一江兩岸”城市開發進行功能分區，主要分七個區，分別為知識創新區、舊城傳統風貌區、生態休閑旅游度假區、生態產業區、濱海新城區、濱海新城東區以及發展備用地。六個城區分工明確
　　策劃區的用地空間結構為：一帶、兩心、三軸、八組團。其中，一帶是以九龍江南港濱江發展帶，兩心是石碼海澄的舊城中心、東園浮宮的濱海新城中心，三軸指城市東向發展軸、舊城北向發展軸、新城北向發展軸。另外，還將形成石碼老城綜合服務組團、海澄老城綜合服務組團、東園生態居住、工業組團等八個組團。
　　產業布局如下：
　　1．紫泥烏礁洲：利用現有的景觀資源，開發以旅游度假、養生養老的服務性產業為主。
　　2．玉枕洲城市生態休閑區：區域高檔生態休閑區，禁止進行大規模的城市開發建設，西部逐步建設九龍灣游艇俱樂部，打造高檔游艇居住社區，東部水產養殖用地進行有效的改造，建造水上高爾夫高檔休閑場所。
　　3．長洲南片區：以休閑娛樂、旅游度假為主。
　　4．榜山片區：放緩建設，未來條件成熟再確定發展方向。
　　5．龍海都市老城區：石碼、海澄大力發展城市的第三產業，發展市域的服務行業，使之具有商業、貿易、房地產開發以及擁有其他科研教育、通訊信息、外貿金融、旅游咨詢等綜合服務功能。
　　6．東園浮宮片區：以原浮宮鎮區所在地和東園工業區為依托建設南岸“濱海新城”，主要發展咨詢業、物流服務業、市場管理服務業、金融業及房地產業。
　　另外，交通方面，作為廈深鐵路的配套設施，角美建設龍海市域鐵路客運站，港尾地區建設市域貨運站。廈漳高速、漳汕高速、廈漳大橋等形成灣區主要對外交通快速通道，與周邊聯系起來，在以九龍江南岸、北岸分別建設濱江大道，作為生活性交通干道。
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