“2007年前三季度，佛山海關(guān)累計(jì)稅收入庫(kù)82.5億元，僅用了三個(gè)季度就已超越去年全年的稅收入庫(kù)額81.9億元。”就在佛山海關(guān)整合三周年前夕，記者從佛山海關(guān)得知了這一令人鼓舞的稅收成績(jī)。 　　斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)光荏苒。從2004年11月23日佛山海關(guān)正式整合開(kāi)始，今天，它已經(jīng)整整3歲了。這支肩負(fù)重任的年輕隊(duì)伍，歷經(jīng)了艱苦奮斗，匯聚了心血才智，如今才凝固成無(wú)數(shù)令人激動(dòng)的瞬間，譜寫出了守護(hù)國(guó)門的瑰麗樂(lè)章。
　　甫一成立服務(wù)先行
　　說(shuō)佛山海關(guān)年輕，其實(shí)并不是誕生，而是重生。
　　早在1982年，廣州海關(guān)在佛山設(shè)立九江、石灣工作組。1984年，組建廣州海關(guān)駐佛山辦事處。上世紀(jì)90年代初，隨著我市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展，佛山海關(guān)先后在瀾石、石灣、車場(chǎng)、九江、平洲、三水、高明等口岸設(shè)立監(jiān)管點(diǎn)。
　　隨著佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東省委、省政府根據(jù)珠三角發(fā)展的整體規(guī)劃，對(duì)佛山提出了“撤市設(shè)區(qū)”的構(gòu)想。2002年底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)佛山行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)行“一市轄五區(qū)”的新格局。為適應(yīng)這種調(diào)整，實(shí)現(xiàn)海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置與佛山行政區(qū)劃協(xié)調(diào)一致，廣州海關(guān)也對(duì)原下屬的佛山海關(guān)、順德海關(guān)、南海海關(guān)、三水海關(guān)、高明海關(guān)進(jìn)行整合，新組建“中華人民共和國(guó)佛山海關(guān)”，隸屬于廣州海關(guān)。
　　2004年11月23日，整合后的佛山海關(guān)正式掛牌成立了。它下設(shè)六個(gè)副處級(jí)職能處室，以及駐五區(qū)的五個(gè)辦事處以及三個(gè)緝私分局。經(jīng)過(guò)3年發(fā)展和調(diào)整，佛山海關(guān)現(xiàn)有監(jiān)管點(diǎn)27個(gè)，干部近900人，成為目前我國(guó)海關(guān)最大的基層單位。
　　“以建立現(xiàn)代海關(guān)制度為目標(biāo)，貫徹海關(guān)工作方針和隊(duì)伍建設(shè)要求，緊貼佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，立足創(chuàng)新，勇于實(shí)踐是我們整合后的總體工作思路。”回顧走過(guò)的3年歲月，佛山海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，緊貼地方，服務(wù)佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們成立以來(lái)不變的宗旨。 
　　3年征稅實(shí)現(xiàn)跳躍增長(zhǎng)
　　一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2005年、2006年、2007年前三季度，佛山海關(guān)分別實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)71.4億元、81.9億元、82.5億元，同比分別增長(zhǎng)2.3%、14.6%、35.1%，，并以每年10億元的增幅實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
　　業(yè)內(nèi)人士透露，2005年，我國(guó)進(jìn)出口受國(guó)家宏觀調(diào)控、主要稅源商品國(guó)際行情波動(dòng)等諸多不確定因素的影響, 稅收形勢(shì)十分嚴(yán)峻，佛山海關(guān)能勝利完成任務(wù)不簡(jiǎn)單。而2006年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)，佛山海關(guān)稅源充沛，稅收環(huán)境寬松，終于創(chuàng)了歷史新高。今年前三季度，佛山的稅收形勢(shì)令人鼓舞，再次打破了記錄。
　　在這串飛速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)背后，海關(guān)人介紹，“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的十六字方針，和“企業(yè)為本、物流為源”工作理念對(duì)推動(dòng)佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展至關(guān)重要。
　　在圓滿完成稅收的同時(shí)，佛山海關(guān)的監(jiān)管業(yè)務(wù)量也得到了穩(wěn)步提升。2005、2006、2007年前三季度，佛山海關(guān)分別監(jiān)管貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)6.2%、19.0%、9.5%。同時(shí)，其審價(jià)補(bǔ)稅、稽查補(bǔ)稅、價(jià)格水平等多項(xiàng)指標(biāo)在廣州海關(guān)均名列前茅。 
　　網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó)
　　“我再也不怕丟失手冊(cè)了！”佛山鋒隆電子有限公司報(bào)關(guān)員興奮地向身邊的同行傳授經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上，不只這家企業(yè)，我市眾多企業(yè)得益于電子化手冊(cè)和集中審核改革，一同分享著信息化帶給通關(guān)的快捷。
　　據(jù)了解，佛山海關(guān)依托信息化技術(shù)，不斷探索數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。如今，它已逐步推進(jìn)管理工作信息化、智能化，實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)內(nèi)管理信息資源共享，不斷提高行政管理效能。
　　整合三年來(lái)，佛山海關(guān)自主開(kāi)發(fā)了稅收征管信息互動(dòng)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控信息互動(dòng)平臺(tái)、企業(yè)檔案查詢系統(tǒng)、關(guān)鎖管理系統(tǒng)、小船風(fēng)險(xiǎn)信息協(xié)作系統(tǒng)、快件監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí)，今年9月還對(duì)公眾開(kāi)通了佛山海關(guān)網(wǎng)站、積極配合推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)門戶子網(wǎng)站、佛山電子口岸建設(shè)，提高了業(yè)務(wù)運(yùn)作效能和辦事透明度。 
　　貼身服務(wù)為招商選資創(chuàng)條件
　　伴隨著我市外貿(mào)的迅猛發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)的勃勃生機(jī)，佛山海關(guān)也不斷提升服務(wù)水平，為招商選資創(chuàng)造條件。從政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管模式，到通關(guān)效率、保稅物流、信息化建設(shè)等方面，他們均不遺余力。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市共有38家世界500強(qiáng)企業(yè)投資的74個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)20多億美元。從投資行業(yè)看，投資汽配行業(yè)最多，其他主要行業(yè)也日益豐富——電子電氣設(shè)備行業(yè)7家，投資總額3.50億美元；家電、制冷設(shè)備行業(yè)10家，投資總額4.12億美元；高科技含量的塑料橡膠、紡織行業(yè)8家，投資總額2.91億美元；鋼材等五金加工行業(yè)11家，投資總額2.82億美元。
　　今年7月3日，世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目南海奇美電子第一臺(tái)液晶面板模組試產(chǎn)成功，8月批量試產(chǎn)，10月份正式量產(chǎn)。到年底，超過(guò)20萬(wàn)片的液晶面板模組將會(huì)投產(chǎn)。預(yù)計(jì)到2008年，超過(guò)100萬(wàn)片的液晶面板模組將會(huì)投產(chǎn)。屆時(shí)，整個(gè)生產(chǎn)總值將會(huì)超過(guò)400億元人民幣，這預(yù)示著佛山市排在美的之后的第二大企業(yè)迅速崛起。
　　此外，本田汽車零部件、本田金屬技術(shù)、東芝家電、德國(guó)拜耳、英威達(dá)纖維等一批外資企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，昭示地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出前所未有的活力。 
　　改善物流助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛
　　我市借助交通路網(wǎng)建設(shè)，“廣佛都市圈”呼之欲出。按照不同的目標(biāo)定位，五區(qū)正實(shí)行“錯(cuò)位發(fā)展”、“組團(tuán)發(fā)展”，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，其優(yōu)勢(shì)也更加明顯。與此同時(shí)，海關(guān)的工作也面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
　　佛山海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將積極應(yīng)用現(xiàn)代管理理念和科技信息化手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高管理效能，不斷向公平執(zhí)法與提供貿(mào)易便利深度融合、有效監(jiān)管與高效運(yùn)作統(tǒng)一的目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
　　整合3年來(lái)，為積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，佛山海關(guān)逐步推進(jìn)了“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”、“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”、“卡車航班”、“空陸聯(lián)運(yùn)”、“國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)”、“加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等新型通關(guān)監(jiān)管模式應(yīng)用，使“企業(yè)為本、物流為源”理念得到了更充分詮釋。既方便了企業(yè)，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，又提高了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　近日，在整合三周年之際，佛山海關(guān)舉行了隆重的關(guān)長(zhǎng)嘉許儀式和關(guān)銜授予儀式。對(duì)階段性工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行關(guān)長(zhǎng)嘉許，激發(fā)隊(duì)伍工作熱情和進(jìn)取精神。“不斷提高海關(guān)的服務(wù)水平，使海關(guān)的監(jiān)管模式與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相適應(yīng)，這是我們的責(zé)任。”佛山海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，佛山海關(guān)將一如既往支持佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，深化和優(yōu)化自身改革進(jìn)程，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)努力。
　　海關(guān)建設(shè)之金牌服務(wù)
　　貼身服務(wù)感動(dòng)“臺(tái)灣奇美”
　　天下無(wú)難事，只怕有心人。
　　2006年，“臺(tái)灣奇美”落戶南海。在這皆大歡喜的場(chǎng)面背后，暗藏了海關(guān)人的許多艱辛努力。20多次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談和調(diào)研，30多次專題業(yè)務(wù)交流會(huì)，為企業(yè)提供合理建議和政策咨詢，幫助企業(yè)熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略……同時(shí)，為適應(yīng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)律，佛山海關(guān)不斷創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)節(jié)約成本、提高效率做出多項(xiàng)改進(jìn)工作。他們用心、用行動(dòng)感動(dòng)了企業(yè)。
　　自2005年底開(kāi)始，佛山海關(guān)根據(jù)佛山市引進(jìn)奇美項(xiàng)目的需求，緊密跟進(jìn)奇美項(xiàng)目的談判、投資進(jìn)度。廣州海關(guān)、佛山海關(guān)先后20多次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談和調(diào)研，通過(guò)熱情周到的服務(wù)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，全方位、多層次地建立起海關(guān)與奇美公司的“直通車”聯(lián)系渠道。
　　為進(jìn)一步加大對(duì)奇美項(xiàng)目的支持力度，2006年7月，佛山海關(guān)組織召開(kāi)了“TFT－LCD項(xiàng)目海關(guān)業(yè)務(wù)座談會(huì)”，向企業(yè)介紹海關(guān)政策，詳細(xì)解答企業(yè)疑問(wèn)，并給予A類企業(yè)、24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、派員到企業(yè)驗(yàn)放無(wú)塵室生產(chǎn)設(shè)備等待遇。此后，海關(guān)還召開(kāi)各類業(yè)務(wù)專題座談會(huì)30余次，為企業(yè)提供合理建議和政策咨詢，幫助企業(yè)熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略。
　　不懈努力終于贏得肯定。2006年4月，奇美公司簽署了初步的合作意向書(shū)。企業(yè)反映，政府和海關(guān)對(duì)政策的準(zhǔn)確把握、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境，是企業(yè)選擇落戶南海的重要因素，并決定在首期投資9000萬(wàn)美元的基礎(chǔ)上，加速?gòu)S房建設(shè)，增資3.9億美元擴(kuò)大生產(chǎn)。
　　意向敲定，但服務(wù)沒(méi)有止步。佛山海關(guān)又圍繞“臺(tái)灣奇美”運(yùn)營(yíng)規(guī)律，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式，為奇美項(xiàng)目量體裁衣、度身定做最便捷、最適合的監(jiān)管通關(guān)模式。他們針對(duì)奇美公司設(shè)備進(jìn)口數(shù)量多、價(jià)值大的特點(diǎn)，海關(guān)設(shè)立專人聯(lián)系、專窗服務(wù)，提前審核擬進(jìn)設(shè)備，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目和設(shè)備清單的備案；針對(duì)奇美電子進(jìn)口料件量大、值高、易碎的特點(diǎn)，海關(guān)建議企業(yè)采用鐵箱進(jìn)行包裝和反復(fù)使用，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本；針對(duì)設(shè)備進(jìn)口時(shí)間跨度長(zhǎng)、數(shù)量大、調(diào)整多的情況，簡(jiǎn)化了企業(yè)辦理設(shè)備的調(diào)整和變更手續(xù)，派員到現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)演示和實(shí)物介紹，審定商品歸類，確保貨物快速通關(guān)……
　　佛山海關(guān)還主動(dòng)跟進(jìn)奇美公司在經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在立項(xiàng)、建廠、投資、經(jīng)營(yíng)等各階段的服務(wù)和政策指導(dǎo)，并派員參加奇美公司召開(kāi)的進(jìn)口設(shè)備供應(yīng)商見(jiàn)面會(huì)。這都為奇美公司作好進(jìn)口環(huán)節(jié)前期工作提供了便利，也為企業(yè)量產(chǎn)試產(chǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。企業(yè)反映，公司在這里投資建廠的速度創(chuàng)造了奇美集團(tuán)有史以來(lái)的最快記錄。
　　同時(shí)，海關(guān)對(duì)奇美公司辦理加工貿(mào)易手續(xù)采取信息化方式處理，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天辦結(jié)等高效的運(yùn)營(yíng)效率。今年8月，臺(tái)灣奇美電子項(xiàng)目終于實(shí)現(xiàn)順利建設(shè)投產(chǎn)，為佛山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的助推力。
　　海關(guān)建設(shè)之暢通物流
　　海關(guān)鋪設(shè)千里“黃金路”
　　來(lái)往于遙遙千里之間的鐵路進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，從南往北，從北往南，印證著佛山地區(qū)與中亞、俄羅斯、蒙古等國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)新的歷史發(fā)展；便捷的鐵路轉(zhuǎn)關(guān)物流方式，構(gòu)建了佛山物流發(fā)展新的快速通道。 
　　接棒突圍
　　2005年7月，全國(guó)四個(gè)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)始發(fā)站之一，承載珠三角對(duì)俄羅斯和中亞五國(guó)的鐵路貨運(yùn)貿(mào)易樞紐之一的廣州鐵路南站撤銷關(guān)閉。南站的關(guān)閉，周邊區(qū)域相關(guān)的業(yè)務(wù)發(fā)展一度停滯。市場(chǎng)的選擇性，海關(guān)的推動(dòng)力，無(wú)形的手和有形的手的組合拳，使得國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)在短暫的偃旗息鼓后擇地復(fù)萌。
　　2005年8月16日，一列滿載“廣貨”，經(jīng)新疆阿拉山口口岸出口轉(zhuǎn)關(guān)至中亞地區(qū)的鐵路貨運(yùn)列車從佛山火車站東貨場(chǎng)徐徐駛出，標(biāo)志著珠三角與俄羅斯和中亞五國(guó)貿(mào)易橋梁端點(diǎn)的成功移植，區(qū)域物流鏈越疆突圍千里外。
　　瞬間的超越
　　端點(diǎn)的移植是“手術(shù)”的第一步，手術(shù)成功的關(guān)鍵，就是佛山東貨場(chǎng)能否繼承廣州南站原有良好的發(fā)展趨勢(shì)，這也一度成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。擺在眼前的事實(shí)是，國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)在東貨場(chǎng)的發(fā)展似乎不需要磨合期，出乎意料般的暢順。2005年1~6月，廣州南站的進(jìn)出口貨運(yùn)量為3133噸，貨值213萬(wàn)美元；同年8~12月，佛山東貨場(chǎng)進(jìn)出口貨運(yùn)量為4687噸，貨值601萬(wàn)美元，月均分別增長(zhǎng)80％和238％，短短數(shù)月，小貨場(chǎng)在樞紐站的肩膀上完成了無(wú)可爭(zhēng)議的超越。在此之前，海關(guān)已聯(lián)同有關(guān)部門采取了措施，對(duì)這條南北貿(mào)易動(dòng)脈的每個(gè)通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。因此，瞬間的超越，既在意料之外，亦在情理之中。 
　　進(jìn)口新突破
　　在推動(dòng)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展中，海關(guān)采取的是“以出帶進(jìn)”的策略。2005年10月，廣州海關(guān)與滿洲里海關(guān)實(shí)施戰(zhàn)略合作，開(kāi)辦了佛山地區(qū)第一例國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，改寫了佛山無(wú)鐵路進(jìn)口的歷史，并為經(jīng)營(yíng)企業(yè)節(jié)約100多萬(wàn)元的運(yùn)輸成本。2007年5月，又成功開(kāi)通阿拉山口-佛山的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，首批從哈薩克斯坦進(jìn)口的470噸鋼材順利運(yùn)抵佛山，目前從阿拉山口以進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式運(yùn)抵佛山的鋼材共3332噸，貨值196萬(wàn)美元。至此，佛山鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)已涵蓋了進(jìn)出口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新的突破。 
　　出口商品、線路遞增
　　業(yè)務(wù)開(kāi)辦初期，出口貨物品種僅為鋁型材、瓷磚、浴缸、腳輪、電腦臺(tái)共5個(gè)品種。目前，出口貨物已有瓷磚、潔具、家具及五金配件、鋁型材、彩電、空調(diào)、小家電、自行車零配件、機(jī)械設(shè)備等50多個(gè)佛山及珠三角地區(qū)特色商品。出口轉(zhuǎn)關(guān)路線目前已增加至三條，涉及八個(gè)國(guó)家：一是經(jīng)阿拉山口出口至哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦和阿富汗；二是經(jīng)滿洲里出口至俄羅斯；三是經(jīng)二連出口至蒙古的線路。 
　　握手保稅物流
　　進(jìn)口貨物在家門口驗(yàn)放，一直是廣東南儲(chǔ)倉(cāng)儲(chǔ)管理公司的理想目標(biāo)。作為上海有色金屬交易所的定點(diǎn)交割倉(cāng)庫(kù)，目前已有三條鐵路專用線直達(dá)該司。2006年9月，為配合其業(yè)務(wù)發(fā)展，海關(guān)為其在其中一條鐵路線旁設(shè)立了廣東南儲(chǔ)倉(cāng)儲(chǔ)管理有限公司公共保稅倉(cāng)庫(kù)，為鐵路物流無(wú)縫對(duì)接保稅物流奠定基礎(chǔ)。2007年10月，該司從哈薩克斯坦進(jìn)口一批電解銅，經(jīng)阿拉山口口岸轉(zhuǎn)關(guān)后直達(dá)南儲(chǔ)保稅倉(cāng)，海關(guān)派員上門辦理驗(yàn)放手續(xù)后入倉(cāng)，兩種物流方式成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。
　　輝煌在持續(xù)
　　2006年，東貨場(chǎng)累計(jì)出口貨物36386噸，貨值5831萬(wàn)美元，2007年1~8月累計(jì)出口40688噸，貨值6241萬(wàn)美元，兩年多以來(lái)共計(jì)出口貨物81942噸，貨值12673萬(wàn)美元；2005年進(jìn)口貨物199噸，貨值215萬(wàn)美元，征收稅款476萬(wàn)元，2006年沒(méi)有進(jìn)口，2007年1~8月進(jìn)口3576噸，貨值197萬(wàn)美元，兩年多以來(lái)共計(jì)進(jìn)口貨物3775噸，貨值422萬(wàn)美元。業(yè)務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)逐年速增的良好勢(shì)頭，量、值穩(wěn)步提高。對(duì)此，佛山市委常委、禪城區(qū)委書(shū)記梁毅民喻之為“黃金大道”。
　　如果說(shuō)貿(mào)易環(huán)境與需求等市場(chǎng)因素是把精準(zhǔn)高效的手術(shù)刀，那么“鐵道搭臺(tái)、海關(guān)推動(dòng)、企業(yè)唱戲”的運(yùn)作模式則是一名出色的醫(yī)師。迄今為止，“手術(shù)”一直很成功。無(wú)間的組合，賦予了珠三角的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)全新的演繹舞臺(tái)、巨大的發(fā)展空間及廣闊的前景。它將有力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高更廣的水平邁進(jìn)，推動(dòng)佛山加快融入廣佛經(jīng)濟(jì)圈和珠三角城市群及區(qū)域制造業(yè)、物流業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。
　　海關(guān)建設(shè)之信息化工程
　　科技實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越
　　陽(yáng)光明媚的早上，在佛山市政府行政服務(wù)中心四樓海關(guān)窗口前，三三兩兩的報(bào)關(guān)員駐足海關(guān)公告欄詳細(xì)討論海關(guān)最新公告精神，他們正歡欣鼓舞分享彼此工作心得。側(cè)耳細(xì)聽(tīng)，“加工貿(mào)易改革聯(lián)網(wǎng)”成了出現(xiàn)頻率最高的詞匯。
　　“加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管改革措施，解決了困擾我們發(fā)展的難題。通關(guān)效率明顯提高，我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也跟著大大提高了。這還得感謝海關(guān)的支持！”最早實(shí)行加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的企業(yè)之一、世界第一大相機(jī)制造廠商佛山普立華科技有限公司負(fù)責(zé)人欣喜地說(shuō)。事實(shí)上，為了引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為全國(guó)試點(diǎn)的佛山海關(guān)率先啟動(dòng)保稅加工“流程再造”改革。他們針對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)手冊(cè)攜帶不便、異地報(bào)關(guān)周轉(zhuǎn)困難、審批流程繁多、耗費(fèi)資源等問(wèn)題，在大型加工貿(mào)易企業(yè)中推行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，實(shí)行電子賬冊(cè)管理，著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的通關(guān)效率。
　　“我再也不怕丟失手冊(cè)了！”佛山鋒隆電子有限公司報(bào)關(guān)員興奮地向身邊的同行傳授經(jīng)驗(yàn)。不只這家企業(yè)，禪城地區(qū)140多家加工貿(mào)易企業(yè)，全部同樣得益于這一率先全國(guó)啟動(dòng)的保稅監(jiān)管模式“流程再造”電子化手冊(cè)和集中審核改革。
　　時(shí)間回放至2006年底，作為總署保稅加工監(jiān)管“流程再造”項(xiàng)目改革首批改革試點(diǎn)海關(guān)之一，佛山海關(guān)率先拉開(kāi)了改革的序幕，實(shí)現(xiàn)“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的改革目標(biāo)。結(jié)合佛山市加工貿(mào)易發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)紙質(zhì)手冊(cè)電子化和保稅加工集中審核改革試點(diǎn)工作。
　　2006年12月28日，佛山海關(guān)成功生成了全國(guó)海關(guān)首份電子化手冊(cè)備案資料庫(kù)和通關(guān)手冊(cè)，全國(guó)海關(guān)全面實(shí)施加工貿(mào)易電子化手冊(cè)的第一炮正式打響。
　　隨后，全國(guó)第一票電子化手冊(cè)通關(guān)業(yè)務(wù)、全國(guó)第一本核銷結(jié)案電子化手冊(cè)、第一票異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)……電子化手冊(cè)改革推進(jìn)迅速。
　　2007年4月10日，佛山海關(guān)駐禪城辦事處完成全體加工貿(mào)易企業(yè)電子化手冊(cè)開(kāi)設(shè)，率先在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了電子化管理。
　　6月27日，隨著最后一本紙質(zhì)手冊(cè)核銷工作的完成，禪城辦事處成為全國(guó)第一個(gè)紙質(zhì)手冊(cè)向電子化手冊(cè)全面切換的隸屬海關(guān)，實(shí)施20多年的加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)管理模式退出歷史舞臺(tái)，劃上圓滿句號(hào)。
　　6月28日，順利開(kāi)設(shè)了全國(guó)第一本經(jīng)保稅加工集中審核中心審批通過(guò)的電子化手冊(cè)。 
　　至此，禪城辦事處共取得了七個(gè)“全國(guó)第一”。這每一小步的成就終匯聚成質(zhì)的飛躍，完成了傳統(tǒng)監(jiān)管模式向現(xiàn)代監(jiān)管模式的完美跨越。
　　目前，我市有987家企業(yè)選擇了電子化手冊(cè)監(jiān)管模式，共開(kāi)設(shè)電子化手冊(cè)2086本。今年6月28日，保稅加工集中審核系統(tǒng)在佛山海關(guān)正式啟動(dòng)，改革試點(diǎn)工作效果良好。