物流業是我國國民經濟中的一個重要產業，倉儲業作為現代物流業的重要組成部分，在我國經濟發展中占有獨特而重要的地位。現代倉儲業的發展，對于優化物流與供應鏈管理系統、轉變國民經濟的增長方式，提高國民經濟的運行質量都有重大的意義。為更好地反映江蘇省倉儲業發展狀況，為領導決策提供依據，江蘇調查總隊近期對有關倉儲業企業進行了走訪調研，現根據調研情況結合全省部分服務業抽樣調查資料，對江蘇省倉儲業發展情況、發展機遇和面臨的困難作簡要分析。 
　　一、江蘇倉儲業的發展概況及發展機遇
　　經濟的快速發展，為倉儲業加快發展提供了條件。倉儲業企業營業收入快速增長，全省部分服務業抽樣調查資料顯示，今年1-8月份，133家倉儲業樣本單位累計實現營業收入35.02億元，戶均營業收入實現0.26億元，比去年同期增長33.32％；樣本單位累計實現主營業務收入34.01億元，戶均主營業務實現0.26億元，比去年同期增長36.52％，持續保持快速發展的勢頭。倉儲業企業規模進一步擴大，調查期末樣本企業資產總計為102.34億元，戶均資產達到0.77億元，同比增長18.78%；從業人數為8633人，戶均從業人數為65人，同比增長5.97%。調查資料表明，經濟的快速發展、各級政府對服務業發展的關注，為倉儲業的發展提供了良好的發展機遇。
　　1、江蘇省經濟的高速運行為倉儲業提供良好的發展機遇
　　江蘇省經濟保持快速穩健的發展態勢，今年1-9月份江蘇省實現地區生產總值18010.36億元，同比增長15.0％，比全國增長速度快3.5個百分點；其中第一產業實現865.26億元，同比增長4.0％，比全國第一產業的增長速度略慢0.3個百分點；第二產業實現10623.14億元，同比增長15.7％，比全國第二產業的增長速度快2.2個百分點；第三產業實現6521.96億元，同比增長15.6％，比全國第三產業的增長速度快4.6個百分點。江蘇省經濟繼續在高位上穩定運行，呈現出協調發展的良好局面。經濟規模的進一步擴大，為倉儲業發展提供了強大的市場需求和良好的發展機遇。
　　2、各級政府大力支持服務業的發展
　　2007年3月19日，國務院發布《國務院關于加快發展服務業的若干意見》，要求充分認識加快發展服務業的重大意義，提出了加快發展服務業的總體要求和主要目標，明確要求大力優化服務業發展結構，科學調整服務業發展布局，積極發展農村服務業，著力提高服務業對外開放水平，加快推進服務領域改革，加大投入和政策扶持力度，不斷優化服務業發展環境，加強對服務業發展工作的組織領導，轉變發展觀念，拓寬發展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業提高到一個新的水平，推動經濟社會走上科學發展的軌道，促進國民經濟又好又快發展。加快服務業發展成為各級政府的共識，一系列的政策措施，如綠化率、消防設施的控制等方面的優惠條件，表明了政府大力發展倉儲業的決心，必將對倉儲業的發展起到強大的推動作用。
　　二、江蘇省倉儲業發展面臨困難
　　在快速發展的同時，江蘇省倉儲業的發展也遇到了一定的困難，隨著國家相關法律法規的逐步實施，倉儲業的經營成本逐步增加，企業運營中仍需應對不少挑戰。
　　1、江蘇省倉儲業的盈利能力較低
　　江蘇省倉儲業的經營處于上升趨勢，但就目前而言，倉儲業盈利能力仍相對較低。今年1-8月份，133家樣本單位共實現營業收入35.02億元，比去年同期增長33.32％，但實現利潤總額僅1.09億元，戶均實現利潤總額82萬元，比去年同期下降5.8％。與此同時，同屬物流業的裝卸搬運和運輸服務業的盈利水平仍保持穩健的增長：119家樣本單位實現利潤總額1.96億元，戶均實現利潤總額164萬元，比去年同期增長25.5％。倉儲業在營業收入快速增長的同時，利潤卻實現了負增長，且遠低于物流業相關產業的利潤增長水平，盈利能力有待進一步提高。
　　2、國家提高土地使用稅的征收標準，倉儲業的土地使用成本大大增加
　　為了合理利用土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，2006年下半年，江蘇省政府提高了土地使用稅的征收標準，其中江蘇省城鎮土地使用稅單位年稅額調整前后的標準分別詳見附件一、附件二。本次土地使用稅的調整幅度較大，例如南京市區的征收下限從0.7元/平方米，調整至3.5元/平方米，提高了400％；徐州市區的征收下限從0.6元/平方米，調整至2.5元/平方米，提高了317％。
　　誠然，提高土地使用稅標準，對進一步促進土地資源的合理配置和節約使用，提高土地使用效益具有重要的意義。但同時對占地較多的倉儲企業而言，經營成本必然大幅度提高，企業負擔進一步加重。在同等的經營規模下，倉儲業企業的占地面積通常比其他行業企業大，需要有大量的土地和空間用于存放貨物，諸多的倉儲業企業占地面積在百畝以上，本次土地使用稅征收標準的上調，對于倉儲業的影響巨大。比如，本次調查的揚州一倉儲企業反映，該企業占地200畝，土地使用稅從0.5元/平方米上調到4元/平方米，年度土地使用稅額從6.67萬元上升到53.33萬元，提高了7倍；南通市一化工倉儲企業占地400畝，按照調整后的征收標準，年度土地使用稅需要比以前多繳納100余萬元，增幅巨大。
　　3、貸款利息的提高使得貨幣使用成本增加
　　2006年，央行兩次提高存貸款基準利率，累計加息0.54個百分點。07年度，央行加大加息的力度，截止10月底，央行五次提高存貸款基準利率，一年期人民幣貸款基準利率上調1.17個百分點，調整后的一年期貸款基準利率達到7.29％，增幅達19.12％。
　　提高存貸款利率主要是為了運用宏觀調整措施引導經濟的發展，抑制投資過熱，防止通貨膨脹。但是與此同時，給企業的日常經營也帶來了一定的困難，增加了企業貸款的難度，提高了貸款資金使用的成本。南通市一化工倉儲企業預計07年度將實現四千萬元銷售收入，按照調整后的貸款利率水平，年度應付利息總額將突破一千萬元，約占銷售收入的25％，大大增加了企業的費用支出，企業的利潤空間逐步減少。
　　4、新勞動法的執行，人工成本大大增加
　　倉儲業是勞動密集型產業，基層的搬運和理貨工人占行業員工的絕大部分，之前企業在這部分員工的社會保險方面投入較少，員工的收入主要以現金的形式體現，社會統籌保險被不同程度的忽略。伴隨著07年6月29日《中華人民共和國勞動合同法》的發布，進一步強化落實企業員工勞動保障措施，各市的社會保險繳費基數也有了大幅度的提高。倉儲企業的員工社會保障基礎薄弱，本次社會保險措施的加大落實，一方面維護了倉儲企業員工的基本利益，但同時也提高了倉儲企業的人力資源使用成本，利潤空間縮小，企業的生存壓力進一步加大。
　　5、傳統倉儲業面臨綜合物流倉儲業的市場沖擊
　　近幾年，綜合物流倉儲類企業得到了快速的發展，這類企業以先進的倉儲及運輸設備為基礎，向上下游延伸物流業務并提供供應鏈增值服務，集倉儲、運輸及相關服務于一身，以綜合、完善的物流服務為優勢，迅速搶占市場。江蘇省傳統的倉儲業以倉儲為核心業務，業務范圍較小，倉儲設施相對陳舊，現代化倉儲作業能力較低，在與綜合物流倉儲企業的競爭中處于明顯的劣勢。
　　三、對江蘇省倉儲業發展的建議
　　1、科學定位，明確發展方向
　　倉儲企業要根據所輻射區域的產業情況、競爭對手的經營情況以及自身倉儲設施的適用情況等方面的因素，確定企業的發展定位，明確發展方向。對大型倉儲企業而言，有足夠的資源用于多個品種貨物的集散，可以考慮走綜合化的發展道路，形成現代化的物流中心。其他的倉儲企業，可以依據所輻射區域的產業情況，形成專業化倉儲，專門服務于某一類或相鄰類別貨物，形成獨特的競爭優勢。
　　2、加快從傳統倉儲業向現代物流業的轉變
　　綜合物流倉儲企業給傳統倉儲企業的經營帶來了沖擊，但是，同時也為傳統倉儲業指明了發展方向，即逐步向現代物流業轉變。傳統的倉儲企業大都擁有大面積的倉庫及部分相對穩定的顧客群，應充分利用現有資源，從單一的倉儲服務出發，加強現代化物流倉儲設施的配備，提高現代化倉儲作業能力，提高工作效率。傳統倉儲業企業還應根據自身的行業特點，將經營范圍逐步擴大到上下游的物流服務、供應鏈的其他配套服務，提高企業的綜合服務能力，增強競爭優勢，提高企業盈利能力。
　　3、充分利用土地資源，倉庫等基礎設施建設應向集約化方向發展
　　土地的使用成本在逐步提高，倉儲業作為對土地有著高依賴的行業，一方面要努力提高對現有土地資源的使用率，減少土地閑置；另一方面，在使用土地時引入先進的基礎設施設計理念，實現集約化擴張，如提高庫房的建筑密度、提高道路的通行能力、引進先進的設備、提高調度的科學性、提高倉儲物流的信息化程度等，在充分利用土地資源的基礎上，綜合實現倉儲企業的高效化運作。
　　附件一：調整前的江蘇省城鎮土地使用稅單位年稅額（單位：元/平方米）
　　（1）大城市：南京、無錫不得低于0.7元，蘇州、徐州不得低于0.6元；
　　（2）中等城市不得低于0.5元；
　�。�3）小城市不得低于0.4元；
　�。�4）縣城、工礦區不得低于0.3元；
　　（5）建制鎮不得低于0.2元。
　　附件二：調整后的江蘇省城鎮土地使用稅單位年稅額表（單位：元/平方米）
　　定額范圍
　　地 區
　　省轄市市區
　　縣級市市區
　　縣城、建制鎮、
　　工礦區、農場、林場
　　南京、蘇州、無錫、常州、鎮江
　　3.50-10.00（其中一類地區不低于8.00）
　　3.00-6.00（其中一類地區不低于5.00）
　　2.00-4.00（其中一類地區不低于3.00）
　　揚州、南通、泰州
　　3.00-10.00（其中一類地區不低于7.00）
　　2.00-6.00（其中一類地區不低于4.00）
　　1.50-4.00（其中一類地區不低于2.50）
　　徐州、鹽城、連云港、淮安