《瞭望》文章:全面把握物價形勢
2007-11-20 12:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國家統(tǒng)計局發(fā)布了10月消費物價指數(shù)(CPI)后,再次引起各方極大關(guān)注。
統(tǒng)計顯示,1~10月我國CPI同比上漲4.4%,高出全年調(diào)控目標0.4個百分點;單月CPI則在經(jīng)歷了8月峰值的6.5%和9月6.2%的略微下探后,10月再次回到6.5%這一十年單月最高峰值。如何看待當前物價形勢及下一步走勢,對于把握調(diào)控形勢至關(guān)重要。
權(quán)威研究表明,當前居民消費價格持續(xù)上漲,主要受國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場短期波動和成本上升等因素影響,并不表明供求總格局惡化或逆轉(zhuǎn)。預計全年CPI同比上漲4.6%,未來應關(guān)注流動性過剩背景下交互上漲的房價股價,對潛在風險早做準備。
全面分析當前物價形勢,以下四點至關(guān)重要:
一是本輪物價上漲是由部分食品漲價導致的結(jié)構(gòu)性上漲。1~10月份CPI同比上漲4.4%,漲幅持續(xù)提高,其直接誘因是部分食品大幅漲價。從主要價格指數(shù)變化看,工業(yè)品出廠價格中,生產(chǎn)資料價格指數(shù)漲幅持續(xù)降低,而與食品關(guān)系密切的生活資料價格指數(shù)持續(xù)提高。CPI中非食品價格指數(shù)漲幅保持在1%左右,比較穩(wěn)定;食品價格指數(shù)漲幅則持續(xù)提高,10月份達17.6%,成為推高CPI的關(guān)鍵因素。
二是社會總供求基本平衡,食品漲價不太可能引發(fā)普遍的價格快漲。隨著我國近年對基礎供給能力的培育,以及對“兩高一資”產(chǎn)品出口的控制,我國總供需形勢日益改善。目前我國投資、消費、出口三大需求均呈高位趨穩(wěn)或略有降低態(tài)勢。從目前情況看,投資反彈的可能性不大;消費需求取決于居民收入水平、收入預期和家庭預算約束,不容易大起大落;而隨著人民幣匯率的逐步升值、限制“兩高一資”產(chǎn)品出口等政策效果的顯現(xiàn),出口增長也將逐步趨穩(wěn)。這一背景下,我國供求總量關(guān)系呈基本平衡甚至存在局部產(chǎn)能過剩趨勢,生產(chǎn)資料價格漲幅回落,向下游產(chǎn)品傳導的漲價壓力很小,因此未來由食品漲價引起全面、持續(xù)物價上漲的可能性不大。
三是食品漲價暴露出我國農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)流通新矛盾。去年下半年以來的食品價格上漲,是在糧食供求關(guān)系沒有明顯失衡的背景下出現(xiàn)的,分析原因主要有三:一是糧食生產(chǎn)成本提高,這與中央實行保護價政策,使糧食價格回歸正常成本有關(guān),漲價具有恢復性因素;二是與糧食流通企業(yè)控制庫存投放,抬高市場糧價有關(guān),這主要體現(xiàn)在糧食零售價上;三是與生物能源加工能力發(fā)展過快有關(guān),由此造成非食用糧快速擴張。對于前兩者要認真分析,并在未來調(diào)控中既重視城市消費者的承受力,也要重視保證農(nóng)民的正常利益,完善政府在糧食生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的調(diào)控;對于快速擴張的生物能源加工能力,則要根據(jù)現(xiàn)實國情,采取措施加以必要控制。對肉禽制品,政府則要改變“重消費、輕生產(chǎn)”的既有調(diào)控模式,提高對分散自發(fā)的市場流通體系的調(diào)控能力,重視農(nóng)副產(chǎn)品的疫情疫病;同時認真關(guān)注未來可能出現(xiàn)的因產(chǎn)能急劇增加造成的價格大幅回落問題。
而在此次食品價格上漲諸多原因中,成本和需求之外,更重要的是生產(chǎn)流通方式的問題。在工業(yè)化、城市化快速推進時期,如何適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)產(chǎn)品、食品市場流通格局的變化,適時引導和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通方式;如何通過政府的支持,保護農(nóng)業(yè)這一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時穩(wěn)定市場食品價格,是一項迫切需要研究解決的重大課題。
四是正確認識成本上升對物價水平的影響。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長和經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,自然資源特別是土地的稀缺性開始顯現(xiàn),環(huán)境的補償成本開始提高。經(jīng)濟發(fā)展必然伴隨收入增長,工資成本也必然不斷上升。資源和勞動力等要素成本的上升,逐步成為推動我國物價上漲的中長期因素。
在各國經(jīng)濟發(fā)展中,資源和勞動力成本的提高并未導致物價水平的普遍上升,主要原因在于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要素成本上升將推動節(jié)約或替代資源和勞動力的技術(shù)發(fā)展,促進勞動生產(chǎn)率提高,有利于新產(chǎn)品研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,其結(jié)果是不同商品的價格水平有漲有落。而價格持續(xù)提高的,主要是那些不可替代、不可再生的資源;不可貿(mào)易的產(chǎn)品和某些傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,例如農(nóng)產(chǎn)品和房地產(chǎn)等。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場需求比較穩(wěn)定,競爭比較充分的背景下,資源、環(huán)境和勞動力等要素成本提高所導致的傳統(tǒng)產(chǎn)品價格上漲一般比較溫和。雖然我國當前要素使用成本的提高會引起資源、勞動力密集型產(chǎn)品價格逐步上漲,但是,我國資源價格體系還沒有真正反映資源稀缺性、供求關(guān)系和環(huán)境代價,要素成本仍然偏低。只有深化資源價格體系改革,才能促進技術(shù)進步和節(jié)能降耗減排,提高勞動生產(chǎn)率和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增加產(chǎn)品供給,進而降低相關(guān)產(chǎn)品價格。
綜合分析,實體經(jīng)濟總供求關(guān)系基本平衡,不會出現(xiàn)大幅度、持續(xù)的價格上漲;需要指出的是,要密切關(guān)注以股市和房市價格持續(xù)上漲為標志的資產(chǎn)泡沫,因為這可能是對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定形成的最大潛在威脅。