浙江快遞服務業總體規模快速增長，企業分布區域性明顯，不同所有制快遞企業市場發展特征差異明顯，多元化競爭格局已經形成，快遞服務能力顯著提升，發展前景樂觀。但也存在著總體規模偏小、無序競爭和從業人員素質參差不齊等問題。 
    國家統計局10月15日消息，快遞業發源于二十世紀六十年代末的美國，我國于1979年引入快遞這一新興的服務理念和運行模式。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，對外開放和國際交往的日益頻繁，對現代流通方式產生更大的需求和更高的要求，快遞業已經發展成為經濟發展的重要行業。為了全面了解全省快遞服務業發展狀況，國家統計局浙江調查總隊和浙江省郵政管理局于2007年2月至5月在全省范圍內聯合開展了首次全省快遞服務統計調查。調查結果表明：浙江快遞服務業總體規模快速增長，企業分布區域性明顯，不同所有制快遞企業市場發展特征差異明顯，多元化競爭格局已經形成，快遞服務能力顯著提升，發展前景樂觀。但也存在著總體規模偏小、無序競爭和從業人員素質參差不齊等問題。 
    一、浙江快遞服務業發展現狀 
    隨著浙江經濟持續快速發展，并以更快的速度和規模融入到世界經濟中，企業、社會與外界的聯系日益密切，快遞業已經發展成為經濟發展不可或缺的行業，浙江快遞業發展進入了一個新階段。 
    1.快遞企業發展方興未艾，企業實力不斷增強。調查顯示：2006年，浙江省經營快遞業務的法人企業有245家，比上年增長11.4％，企業數占全國的10.1％。其中：2000年及以前成立的有42家，2001-2003年成立的有87家，2004年成立的有41家，2005年成立的有50家，2006年成立的有25家，在最近三年內成立的快遞企業近一半，占47.4％。經過十多年的發展壯大，浙江快遞企業經營規模不斷擴大，實力逐步增強，平均注冊資本58.4萬元，其中100萬元及以上的有27家，50-100萬元的有19家，10-50萬元的有131家。至2006年底，全部被調查企業資產合計達到23.9億元，比上年增長12.9％；年末從業人員14,089人，比上年增長52.8％，其中1,000人以上的企業4家，100人以上企業13家，50人以上企業31家。 
    2.快遞業呈現多元化的競爭格局，區域布局相對集中。通過市場競爭和細分，國有、外資和民營等不同經營主體憑著自己的優勢贏得了不同的市場客戶，浙江快遞業呈現國有、民營和外資共同發展的多元化競爭格局，打破了國有郵政快遞（EMS）占主導的局面。從登記注冊類型來看，國有企業3家，私營企業103家，外商投資和港澳臺商投資企業分別有10家和9家。從單位分布看，主要分布在經濟相對較發達的杭州、寧波、溫州和金華，這四市企業數占全省76.3％，杭州市的企業數最多，達76家，占全省的31％，寧波、溫州和金華分別有62家、31家和18家。湖州、衢州和麗水市的企業數比較少，三市合計不到10家。外資企業在搶攤浙江快遞市場時，市場分布主要集中在杭州、寧波和溫州三地，而經濟相對不發達地區或比較偏僻的城市則幾乎沒有涉足。 
    3.發展速度迅猛，業務量位列全國第五位。近年來，浙江快遞業在國內同城業務量快速增長的同時，國內異地和國際及港澳臺業務量得到了更為迅猛的發展，快遞服務業營業收入快速增長。調查結果顯示：2006年全省完成快遞業務量7196.6萬件，比上年增長23.7％，占全國快遞業務總量的6.8％；實現快遞業務收入22.4億元，比上年增長24.6％，占全國的7.5％，業務量和業務收入均位列全國第五位。隨著快遞企業業務量的不斷擴大，業務覆蓋的城市也不斷增加，國內異地業務量占全部業務量的65.4％，比國內同城業務量所在比重高出42.4個百分點。從經營快遞業務范圍看，同時經營國內同城、國內異地、港澳臺及國際業務的企業占34.7%；只經營國內同城、國內異地業務的企業占22.0%；僅經營國內異地業務的占9.0%；僅經營國際及港澳臺業務的占11.4％；僅經營國際業務的占4.9%。 
    4.技術裝備較齊全，經營效益提高。至2006年底，全省快遞企業擁有生產經營場地23.2萬平方米，比上年增長60.8%，戶均946.9平方米；經營用汽車2,532輛，增長32.7％，戶均10.3輛，其中95.5%的快遞企業配備了汽車，配有汽車在5輛以上的企業占三分之一以上；經營用摩托車有1464輛，增長35.8％，戶均6.0輛；分別配備計算機和手持終端4,151臺和4,067臺；營業網點1,890個；獨立分揀場地23.2萬平方米。有96.7％的快遞企業能提供查詢服務，幾乎所有企業都是提供上門收件、送件服務。2006年，浙江快遞企業實現營業利潤 24,284.9萬元，比上年增長23.0％，其中營業利潤在1,000萬元以上的有7家，500萬元以上的有12家，100萬元以上的20家；上交稅金290.3萬元，比上年增長22.6％；應付工資總額16,247.6億元，增長74.5％；住房公積金和住房補貼、勞動失業保險費分別為105.9萬元和1,809.7萬元，分別增長24.0％和114.5％。 
    5.民營企業擴張模式以“低成本加盟”為主。快遞業是依托“投遞網絡”發展的產業，可以說，網絡是企業做大做強的資本。浙江民營快遞業快速發展主要依托加盟網絡的低成本擴張方式，即加盟某家大型快遞企業，在指定的區域內自行發展，自負盈虧，人、財、物完全獨立，只需向加盟方繳納一定的管理費用，同時享受派送網絡，實行派送費互免，就是網絡內部免費送貨，派送費全留在收件網點一方，形成利益紐帶，有力地調動了加盟商的積極性，另一方面也解決了創業初期拓寬派送網絡的困境。 
    二、浙江快遞服務業結構特點分析 
    （一）市場結構分析 
    快遞市場主要有三大板塊：國內同城快遞、國內異地快遞和國際及港澳臺快遞。從浙江快遞企業經營情況來看，國內異地快遞業務量較多，國際快遞業務量相對較少但業務收入不可小覦。從市場細分來看，國內業務主要是民營和國有快遞企業的市場，國際及港澳臺業務主要是國有和外資快遞企業的市場。 
    1.國內同城快遞。相對于國際快遞和國內異地快遞而言，國內同城快遞屬于高度勞動密集型的業務，既不需要高度發達的交通工具，也不需要先進的信息監控跟蹤技術，運營網絡和管理技術也較簡單，更多的是依賴靈活的管理體制和分配機制。因此，導致行業進入門檻較低，形成了高度分散和高度競爭性的市場結構，民營快遞企業是經營同城快遞業務的“主力軍”。2006年，全省同城快遞業務量達到1,670.9萬件，
比上年增長13.0%，占全部快遞業務量的23.2％；快遞業務收入達到1.2億元，增長28.5%，占全部快遞業務收入的5.2%。 
    2.國內異地快遞。在三大市場板塊中，快遞企業在國內異地快遞市場的開拓力度逐年增大，業務量在整個快遞市場中占據主導地位。2006年全省國內異地快遞業務量達到4707.6萬件，比上年增長27.9%，占全部快遞業務量的65.4%；快遞業務收入達到9.4億元，比上年增長28.5%，占全部快遞業務收入的41.8%。中國郵政速遞服務公司（EMS）曾是國內快遞市場的主導者，但隨著快遞市場競爭力度的加大，民營企業成為國內異地快遞市場的主要參與者。 
    3.國際及港澳臺快遞。國際快遞業務是技術、資本和知識最為密集的業務，也是利潤最高的業務，是快遞市場中的高端業務。經營國際快遞必須具備足夠的航空和地面運輸能力，及遍布世界主要國家和城市的投遞網絡、先進的信息跟蹤技術，行業進入門檻較高。因此，浙江真正經營國際及港澳臺快遞的企業以外資和國有快遞企業為主，數量較少，不到二十家，但業務規模增長較快。2006年，全省國際及港澳臺快遞業務量達到818.1萬件，比上年增長24.8%，占全部快遞業務量的11.4%；快遞業務收入達到11.7億元，占到全部快遞業務收入的52.2%。 
    （二）所有制結構分析 
    1.國有企業市場份額有所下降。自1980年中國郵政（現中國郵政集團公司）開辦國際快遞業務、1984年開辦國內特快專遞業務以來，依靠郵政在國內遍布城鄉的投遞網絡和綜合運輸能力等優勢，在一段時期內快遞業務呈現國有郵政“一支獨秀”的局面。但隨著民營快遞企業和外資快遞企業的快速發展，國有郵政相對不夠靈活的管理體制和經營機制劣勢日益突出，導致其快遞市場份額逐漸減小。2006年，浙江國有快遞企業業務量3,342.2萬件，比上年增長4.4％，占全部業務量的46.4％，該比重比上年下降8.6個百分點；實現快遞收入84.0億元，比上年增長37.5％，占全部快遞收入的37.5％，該比重比上年下降2.6個百分點。 
    2.外資企業實力雄厚，市場擴張速度異常迅猛。1993年，第一家外資快遞企業----中外運-敦豪國際航空快件有限公司在杭州成立后，外資快遞企業加快了進駐浙江市場的步伐，UPS、聯邦快遞等著名國際快遞企業均在浙江成立分公司，憑借其雄厚的實力及自身資源方面的優勢，迅速擴張規模，占領快遞市場。2006年，19家外資快遞企業擁有從業人員6,323人，比上年增長77.4％，戶均從業人員近333人；營業網點291個，比上年增長76.4％；資產合計41.6億元，比上年增長35.5％，戶均資產2.2億元。外資企業雖然進駐浙江的時間不長，但是全面搶占浙江快遞市場的速度卻飛快。2006年，快遞業務量1,530.9萬件，比上年增長68.7％，占全省的21.3％，該比重比上年提高5.7個百分點；快遞營業收入93.6億元，比上年增長47.4％，占全省的41.8％，該比重比上年提高6.2個百分點。同時，外資企業不斷擴大國內快件市場，雖然其國內市場份額較小，但是業務量增幅很大。2006年，外資企業的國內快件業務量為994.7萬件，比上年增長102.5％。 
    3.民營企業快遞市場主要集中在國內領域。浙江是民營快遞的發源地，但由于我國有關法律法規的不完善，民營快遞長期被郵政部門認為是侵犯了郵政專營的“黑速遞”，經營環境十分不穩定，又受技術裝備配置低和運營網絡少的制約。盡管如此，浙江民營快遞企業憑借靈活的經營體制、快捷的反應機制等優勢，一般專做區域內的快遞業務，在國內快件中占有“一席之地”。調查顯示：2006年，浙江私營快遞企業國內同城業務量是276.7萬件，比上年增長36.8％，其業務量占所有同城業務量的16.6％，國內異地業務量是930萬件，比上年增長46.4％，其業務量占所有異地業務量的19.8％。 
    三、浙江快遞服務業在國民經濟中的地位和作用 
    快遞業是服務業的重要組成部分，是新興產業，也是近年來增長最快的行業之一，在提升服務業、解決就業及促進國民經濟結構調整等方面起到了重要作用，有力地推動了浙江經濟的發展。 
    （一）快遞業主要指標在國民經濟中的地位 
    快遞業是一種時效特快的“門到門”、“桌到桌”甚至是手到手的傳遞服務，在城市之間的傳遞是以小時計算，在企業之間、城市之
間的物品運輸、溝通、信息交流、節約社會資源等方面起到了十分重要的作用。隨著快遞業務領域的不斷拓寬，快遞業務收入迅猛增長，推動了整個國民經濟的發展。從本次調查看，2006年全省快遞企業創造增加值約為4.5億元，占全省生產總值（GDP）的0.03%，其增長速度為40.6％；占第三產業增加值的0.07％。與發達國家相比，浙江快遞業發展潛力和空間巨大。 
    （二）提升服務業，促進經濟結構調整 
    在發達國家中，服務業占GDP的比重在60％以上，美國更是達到了70％。服務業之所以發展到如此規模，一個重要原因就是像快遞業這樣的新型服務業起到了重要作用。首先，快遞業的發展促進了傳統郵政業和傳統運輸業的改革。傳統的郵政業和運輸業無法滿足社會對文件、樣品等快速、便捷投遞的特殊要求，因此，快遞業大量分流和替代了這兩個行業的傳統業務，并且加快了郵政系統的改革和提高效率的進程。其次，快遞業是適應經濟全球化和市場經濟競爭而迅速發展起來的新興產業，有廣闊的市場前景。根據企業技術裝備和增值服務能力分為高端、中端和低端市場三個不同層次，即國際快遞、國內異地快遞和國內同城快遞，各層次服務提供商都具有足夠的發展空間，發展勢頭良好。第三，民營資本的大量涌入，加快了產業結構調整的步伐。全省國有快遞企業僅3家，外資企業19家，絕大部分是民營企業。民營快遞企業在沒有國家投資、沒有國家政策保護和支持的不平等競爭條件下，長期以來被認作是“黑速遞”、“地下快遞”，通過提供質優價廉的服務，贏得了市場的認可，做大了市場。民營快遞企業迅速崛起，成為促進服務業發展的一支重要力量。 
    （三）快遞業的產業關聯效應顯著 
    據浙江省郵政管理部門測算：浙江快遞業務量與GDP高度正相關，兩者的發展速度大約是2.5：1的關系，快遞業高端、中端和低端市場的共同發展，進一步促進了國民經濟中其他產業的發展。首先是提高出口產品的競爭力。在經濟全球化的今天，國際市場瞬息萬變，技術創新速度越來越快、產品更新越來越頻繁，市場的競爭往往就是時間和速度的競爭，對迅速、高效、安全、門到門的快遞服務需求尤為迫切，有時成為搶占訂單的決定性力量，快遞服務已成為出口部門建立快速反應機制的重要組成部分。其次是就業效應，尤其是間接就業方面。根據牛津經濟預測機構的研究，快遞業帶來的間接就業比快遞業直接就業的規模還大，直接與間接就業比率是1：1.24。 
    （四）擴大就業，一定程度上緩解就業難的問題 
    快遞市場既包括國際業務的高端市場，也包括國內同城和國內異地快遞等中低端市場，不同的業務和市場需要各種不同素質的人才，從高度專業化的機場工作人員、海關人員和經理人到普通的運輸司機、收件員、分揀員和投遞員等，可以給不同素質和資歷的人提供就業機會。2006年全省快遞企業從業人員14089人，比上年增長52.8％。在上門調查中發現，在民營快遞企業中，80%以上的一線業務人員來自企業下崗職工和農村富余勞動力，更多的是為“4050”人員，緩解了不斷增長的就業壓力。 
    四、浙江快遞業發展存在的問題及思考 
    浙江快遞業務量和業務收入均列全國第五位，位于上海市、北京市、廣東省和江蘇省之后，業務量和業務收入的增長速度均高于全國平均水平。據有關專家的測算：2001年至2004年，全國GDP每增長1%，快遞市場規模增長3％。課題組結合浙江經濟發展狀況、本次調查結果和省郵政管理局有關專家的意見認為，“十一五”期間，浙江快遞業在“十五”期間快速增長的基礎上，快遞市場發展速度應在30％以上。到2010年，浙江快遞業務量將達到2億件，快遞業務收入將達到65億元。 
    （一）浙江快遞業發展存在的主要問題 
    盡管浙江快遞業取得了長足的發展，但在發展過程中仍存在各種各樣的困難和問題，具體表現在： 
    1.快遞企業經濟規模偏小，民營企業弱勢明顯。盡管浙江快遞企業業務量和營業收入均位居全國前列，但是普遍存在規模較小的問題，尤其與廣東等發達省市相比，差距十分明顯。一是資本規模較小。浙江快遞企業注冊資產在1000萬元以上的僅有3家，而廣東為17家。二是經營規模較小。從年戶均業務量來看，年戶均業務量為29.4萬件，只占廣東55％左右。從年戶均快遞業務收入來看，浙江為910.2萬元，約占廣東的七成。另外，浙江民營快遞企業在數量上占有絕對優勢，但與國有和外資企業相比，整體規模都比較小，先進設備配備、分揀場地等差距懸殊。調查顯示：私營企業戶均注冊資本10.5萬元，僅為國有企業的20％，僅為外資企業的2.6％；三分之一的私營快遞企業沒有配備手持終端，戶均6.7臺，僅占國有企業和外資企業的5.6％和4.3％。 
    2.單位經營變化較快，管理難度大。由于快遞業進入門檻低，融資難度和競爭壓力大等因素的影響，抵御風險能力非常有限，企業消亡更替比較頻繁，管理難度較大，加之行業管理方面的措施不夠完善等影響，行業監管處于比較松散的狀態。在調查過程中，發現大量快遞企業消亡或變更業務沒有及時到工商部門辦理注銷、登記手續；一些規模較小的快遞企業為了降低成本或逃避有關部門的檢查，對經營場地要求不是很嚴，經常變換經營場地，甚至隱蔽在居民小區里，對外采用電話聯系、上門服務的方式，但沒有及時告知相關部門；有的提供的單位地址不存在，聯系電話不對，需要到處詢問、聯系甚至是通過黃頁查詢才找到被調查企業，這些因素導致有關部門管理難度的加大。 
    3.快遞服務不規范，存在安全隱患。一些快遞企業業務不規范，制度不健全，缺乏強有力的管理手段和方法，格式合同中存在任意免除或減少快遞公司責任的條款，此外，賠償能力的不足也帶來一定社會矛盾。許多快遞公司對所寄物品沒有進行當場驗視，對客戶所寄產品內容知曉度不夠，存在較大的安全隱患。 
    4.從業人員素質相對較低，服務水平有待提高。由于快遞行業進入門檻低，并且缺乏相應資質及規模的審查，除少數大型和國際連鎖快遞企業在人員及硬件條件等方面比較正規外，一些規模較小的民營快遞企業狀況不盡如人意。許多中小
快遞企業的從業人員主要從社會招聘，缺乏系統、正規的專業培訓，專業素質明顯偏低，服務不規范；人員流動性較大，容易發生貨物缺失等現象。 
    5.存在無序競爭狀態。一些中小快遞公司憑借自身靈活機動和成本低廉的優勢，為了搶占市場，隨意壓低快遞資費，超范圍經營；一些個體戶非法經營快遞業務，收件后再“倒賣”給正規快遞企業，因業務損失而難以賠償的情況時有發生，給整個快遞行業造成了一定負面影響，擾亂了快遞市場的健康、有序發展。 
    （二）加快快遞業發展的一些思考 
    1.完善法律法規，加強監管，營造公平競爭的市場秩序和經營環境。一方面，要加快《郵政法》及相關實施細則及規章的盡快出臺，規范各市場競爭主體的職責、義務和經營范圍等，進一步明確快遞行業監管主體的角色定位，維護快遞市場的公平競爭秩序，促進快遞業健康發展。另一方面，要加強行業監管，全面推進依法行政。快遞行業監管機構要嚴格按照有關法律和規定進行監管，做到獨立監管、公正監管、高效監管。工商行政管理部門要切實履行職責，加大工作力度，強化登記管理，嚴把市場準入關，依法嚴厲查處各種違法違規行為，堅決取締無照經營快遞業務活動；郵政管理部門要加大監管力度，完善監管機制，取締無證經營和超范圍經營，堅決制止隨意壓價行為，進一步維護快遞市場經營秩序，全面建立完善的市場競爭機制，保護廣大消費者的合法權益，促進快遞行業又好又快發展。 
    2.成立快遞行業協會，加強行業自律。在發展社會主義市場經濟中，行業協會發揮著不可替代的重要作用。但到目前為止，無論是全國還是浙江省都沒有建立快遞行業協會，尤其是民營快遞企業，缺乏與有關政府部門的溝通渠道。因此，要按照市場化原則建立快遞行業協會，按照“自主設立、自我管理、自律運行、自我發展”的要求，充分發揮監督和管理職能，規范快遞企業的市場行為，加強快遞企業自律，維護成員合法權益；要求快遞企業遵守職業道德，不承攬無力承接的業務，不承諾無力完成的服務，樹立商業誠信；加強從業人員業務培訓，提高服務技能，強化服務意識，規范操作流程，提升服務質量；規范市場秩序，反對惡性競爭、隨意壓價，做到經營不越界、服務不缺失、運輸不超載等正規化經營等。同時，行業協會作為政府和企業之間的橋梁，應及時做好兩者的信息溝通和有關政策反饋，為政府有關部門制定政策和規劃提供依據，促進浙江快遞業的健康發展。 
    3.加強資源重組，強強聯合，產生規模效應，加快培育大型快遞企業。目前，浙江快遞業產業集中度較低，大型快遞企業較缺乏。因此，快遞企業要通過管理創新、服務創新、產品創新，著力推進技術創新，提高經營管理水平，自覺履行社會責任，不斷加強自身建設，全面提升企業素質；加盟或依托有競爭力的企業，通過兼并、聯合、重組、上市等方式，積極實現規模擴張，著力實施品牌戰略和網絡化經營，甚至是強強聯合，產生規模效應，形成具有知名品牌和有較強競爭力的大型快遞企業或企業集團。 
    4.加強科學管理，優化組織結構，提升作業效率。一個企業的成敗不僅取決于適應市場的應變能力，同時更取決于其內部管理制度的科學性和完善性。企業要根據快件收遞流程、服務規范要求、獨立分揀要求等制定完善的管理制度；設立完善的考核制度，定期對每個部門的業務處理時效進行評估，降低各部門內外之間的不穩定性，從而形成關系緊密、協調良好的組織機構體系。同時，企業要加大信息系統和電子商務的投入，改變“紙上記錄”的快遞方式，采用“速遞信息收集器”技術，只要掃描包裹上的條碼，便可迅速完成派送記錄，避免了傳統紙上記錄的低效率和錯誤率，方便跟蹤查詢，提高工作效率，不斷增強自身競爭力。 
    5.加大培訓力度，著力提升從業人員素質。在調研中發現，許多快遞企業只會用人不會培養人，在民營企業中表現尤為突出，有的也只是一些針對新員工的應急或被動式上崗培訓。市場競爭的關鍵是人才競爭，最寶貴的是人力資本，企業經營者要轉變觀念，要將培訓作為企業的一項重要投資，充分認識到員工培訓的重要性，認識到良好的客戶關系絕對不是單靠技術就能實現的，而是依靠充分發揮員工的主觀能動性，員工素質必須在市場的快速變化中持續提高，改變“只要能攬到更多的快件才是好員工”的想法，建立常規性的員工培訓規劃，不僅可以提高員工的業務水平，減少差錯，降低成本，提高知名度和信譽度，還能提高員工對企業的忠誠度，建立起員工與企業間牢固的歸屬關系