根據國家發展和改革委員會29日發布的《煤炭經營企業“十一五”結構調整與合理布局規劃》，到2010年，我國將基本淘汰年經營量在1萬噸以下的煤炭批發和零售企業。 
    根據上述規劃，在促進結構和布局優化的基礎上，2010年我國煤炭經營企業調控在4.7萬戶左右。我國還將調整煤炭經營企業區域布局，重點縮減港口集散地煤炭經營企業數量，嚴格控制西部煤炭增產地區煤炭經營企業增加幅度。大力提高煤炭經營流通行業的集中度，提高單個企業經營規模。 
    《規劃》指出，經過多年來的發展，目前煤炭經營企業數量和布局與經濟社會發展狀況是基本相適應的。但按照科學發展觀的要求來衡量，還存在著經營主體多、規模小，經營方式和布局結構不合理，經營管理粗放、環保措施落后，非法經營現象時有發生等問題。 
    《規劃》圍繞“十一五”時期煤炭經營企業結構調整與合理布局目標，提出了提高企業準入門檻、優化企業布局和結構、推進經營方式創新、加強環境治理與保護、全面改善企業素質和改進煤炭經營監管等政策措施。