面對三季度繼續放量增長的人民幣和外匯貸款，中國人民銀行多方出擊：為控制外匯貸款，擬對商業銀行設外匯資本金下限，以鼓勵商業銀行在境外運用外匯資金；重啟特種存款，擬吸收部分非公開市場一級交易商，主要是城商行及農村信用聯社的資金，以吸收銀行體系的流動性。
　　消息人士透露，央行計劃對銀行實施外匯綜合頭寸管理。根據每家銀行最低外匯資本金規模核定下限，要求銀行持有的外匯資金必須滿足下限要求。如果低于下限，央行就會要求銀行購匯以滿足要求�！　�
　　商業銀行人士表示，這招對于抑制銀行發放外匯貸款非常管用。由于外匯局對商業銀行有短期外債頭寸指標要求，就卡死了銀行通過增加短期外債方式增加外匯來源的途徑；其次，由于銀監會對銀行外匯風險敞口有一定要求，商業銀行不可能把居民和企業的結匯拿在手上。在這種情況下，銀行只好減少外匯放貸。另一方面，對商業銀行實行外匯資本金下限管理，有利于降低銀行外匯資金流動性風險，也有益于減少外匯儲備增長。
　　此外，多方消息證實，央行日前發出通知，擬吸收部分非公開市場一級交易商，主要是城商行及農村信用聯社的資金，以吸收銀行體系的流動性。這種特種存款分為3個月和1年期兩種，利率與目前同期限央票發行利率持平，分別為2.91%和3.44%。擬認購額度由各家機構自行上報，具體的辦理時間為10月23日。