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國際長話下限管制取消 專家擔心惡性競爭

2007-10-17 11:38:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
   記者16日獲悉,國務院于15日宣布取消信產部的“國際電話結算價備案”機制,這意味著此前運營商執行的國際長話資費下限機制可能結束,轉而自行約束、自我定價。 
    近日,國務院宣布取消和調整186項行政審批項目,其中包括由信產部管理的國際電話結算價備案。“國際電話結算價備案”機制取消后,未來各運 
營商無需向信產部備案,而轉向自行約束、自我定價的國際長話市場。 
    業內專家表示,目前,為監管國際電話結算市場,規范國際來話結算價格,信息產業部制定了《國際來話對外結算價管理暫行規定》,實際上遏止了各運營商之間的惡性價格戰。 
    2003年2月,信產部出臺了《國際來話對外結算價管理暫行規定》,該規定主要涵蓋三方面內容:一是由信產部負責制定統一的國際來話結算最低價;二是國際來話結算最低價以成本為依據,參考發展中國家平均國際結算價和國際電聯的相關建議制定;三是電信業務經營者以國際來話結算最低價為下限開展業務,不得采取競相降價的方式進行惡性競爭,低于國際來話結算最低價的結算合同或者協議無效。 
    幾年來,信產部始終以此規定監管國際電話結算市場,規范國際來話結算價格。不過,這也在一定程度上造成用戶對高居不下的國際長話的抱怨。 
    對此,信息產業部電信研究院某專家認為,缺少了這層監管,對于弱勢運營商將帶來更大的生存挑戰。 取消國際長話下限勢必令資費再度下滑,但這對弱勢運營商而言,將帶來致命打擊。政府監管和運營商自律在這個過渡期都應該加強。 
    據了解,自1999年開始,我國國際電信業務在業務量持續增長的同時收益卻不斷下降,其中一個重要原因是結算價的不斷下調。1999年前,我國國際電信業務落地價一般在20美分/分鐘左右,之后國際結算價一路下跌,現在不足2美分/分鐘。因為我國是話務凈輸入國,結算收入隨國際結算價的下調急劇下跌。 
    有專家認為,顯然,這個政策的放開引來了另一個擔心:如何避免惡性競爭。在國際長話方面,各運營商如果要避免惡性競爭,就必須以成本確定對外結算價。無論是先進入者還是后進入者,市場份額無論是大還是小,作為經營者都應理性遵守“行規”,即不能搞惡性競爭,否則終將損害國家、行業和企業自身的利益。(記者 張韜)
 
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