2006年，惠安黃塘李先生到村里藥店購買“川貝清肺糖漿”發現，每瓶價格只要3元，而他清楚記得之前他每瓶買了6元。原來，在藥監部門引導下，藥品批發企業與農村藥品供應網絡對接，價格自然就比原來便宜了。
　　這只是農村藥品監督網絡和供應網絡建設（下文簡稱“兩網”建設）的一個項目。針對方便群眾購藥和確保農村農民用藥安全有效，2004年，泉州市開始推進“兩網”建設，以市場為導向，結合監管職能引導和服務，積極推進農村藥品供應網絡建設。目前，全市聘請藥品監督員、義務協管員及信息員（下文簡稱“三員”）2266名，藥品監督網絡覆蓋100％鄉鎮，覆蓋85％以上的行政村；通過“三員”提供信息查處的案件數占案件總數的25％；實現合法渠道藥品配送到鄉100％，配送進行政村100％。
　　協管信息員舉報假劣藥
　　去年，泉州市藥監局根據供應網絡的信息員舉報，查獲了一廠家業務員銷售假金剛感冒片，貨值1.9萬元，罰沒款6.7萬元。
　　通過協管信息員提供的藥品市場信息及質量動態發現違法違規經營藥品的行為，有效打擊假劣藥品、醫療器械，這是“兩網”建設的顯著作用。據統計，全市藥品協管信息員提供有關涉嫌違法違規線索276條，立案查處的占案件總數25％。
　　不僅提供線索，協管信息員還主動配合藥監部門開展各專項檢查，特別對農村偏僻區域的檢查，都能帶領藥品執法人員到監管盲點檢查，為提高檢查覆蓋面作出積極工作。據不完全統計，去年以來我市通過協管信息員協助開展專項檢查，配合查案累計1350人次。因為有了協管信息員的支持，大大提高辦案效能，降低執法成本。
　　而藥監部門聘請的這些協管信息員很多來自農村醫療保健網，將農村藥品監督網絡延伸到了縣、鄉、村。一旦某種藥品被通報停止銷售使用，縣（市）藥監局作為縣、鄉、村三級監督網“總協調員”，主動與協管信息員聯系溝通，全市2000多名協管信息員立即自鄉鎮至每個行政村，通知各醫療機構立即停止銷售使用被通報的產品，并負責自查表分發和收回工作，這也有效保證了群眾的用藥安全。
　　引導企業向農村配送藥品
　　在加強監管的基礎上，藥監部門積極推進農村藥品供應網絡建設，增加農村藥品品種，降低農村藥品價格。一是引導藥品連鎖企業和新開辦藥店到農村邊遠地區設點，鼓勵沒有開辦零售藥店的鄉村增設藥店或OTC專柜。目前，全市農村藥店已發展至760家，占我市藥品零售企業總數的54.7％，零售連鎖店達到了464家。
　　第二，引導藥品批發企業與農村藥品供應網絡對接。目前，我市已有14家有實力的藥品批發企業采取進一步降低營銷成本、壯大營銷隊伍、積極參與縣外競爭和大力推行連鎖經營等四項措施來調整和完善農村藥品供應模式。如泉州市藥監局充分發揮泉州市某醫藥物流公司在藥品質量、價格、信息的優勢，通過直接配送、間接配送、加盟配送的方式為農村提供價廉質優的藥品，促進農村藥品供應網絡的完善。目前，該公司藥品供應網絡已覆蓋泉州等地，藥品連鎖配送進入泉州市轄區的50個鄉、800個村，農村藥品配送額達1個億，占配送總額的25％。石獅市藥監局鼓勵引導該市某醫藥公司多方籌集資金，增資500萬元，增加經營品種，將藥品品種由去年的3700多種，增加到4000多種。據調查，有很大一部分藥品，在“兩網”工作開展前后的價格發生了明顯變化，如“川貝清肺糖漿”“兩網”開展前為6元／瓶，“兩網”開展后為3元／瓶。有很大一部分藥品，在“兩網”工作開展前后農村衛生機構在“跟標”的價格也發生了明顯變化，如“卡托普利片”，“兩網”開展前“跟標”價為12.8元／盒，“兩網”開展后“跟標”價為4元／盒。
　　以市場為導向、監督作保障，農村藥品“兩網”建設促使全市農村藥品市場監管得到加強，農村藥品市場秩序得到規范，確保了群眾用藥安全、有效、經濟、方便。