被稱為出口短腿的湖南加工貿易即將迎來新一輪大發展。明日起，省政府將在江蘇昆山、香港、深圳、東莞4地，就承接粵港臺加工貿易梯度轉移，舉辦為期10天的主題招商活動。這既是下半年我省最大的招商引資活動，也是湖南歷史上第一次以“加工貿易”為主題的專題招商活動。 　　出口短腿：占比僅為9%，全國平均為54 %
　　“加工貿易最大的好處就是能形成產業集群，形成經濟優勢。”省商務廳廳長毛敘保接受記者采訪時，列舉了加工貿易對經濟發展的三大明顯作用：壯大地區經濟；提高經濟外向度；安置大量就業。他表示，當加工貿易形成一定基礎后，對引進戰略投資者會有很多好處，有了大企業、中小型加工貿易企業，可形成“黃金產業鏈”。東莞就是一個極好的例子，在家用電器、服裝方面，加工貿易產業優勢已非常明顯。
　　湖南加工貿易的現狀如何？據介紹，全國加工貿易占出口總額的比重平均在54%；我省周邊的江西、湖北、河南均占25%；而湖南目前僅占9%。資料顯示，2006年，湖南50.94億美元的出口總額中，加工貿易僅有3.85億美元。“一般貿易比重高、加工貿易比重低。如果一個地區一般貿易比重90%以上，對外出口就很難有持續、快速發展。”他轉而稱，這既是“短腿”，也是湖南將來外向型經濟發展、承接轉移的重點、潛力和希望所在。
　　湖南機遇：你“吃不了”，我“吃不飽”
　　省政府選擇在此時推出加工貿易招商力舉，不得不提到一個新政策的出臺。今年7月，商務部和海關總署聯合發布《加工貿易限制類商品目錄》規定：沿海地區企業要做限制類目錄中商品的加工貿易，必須繳納50%的臺賬保證金，而中西部地區的企業則繼續實行保證金臺賬空轉。
　　“加工貿易是來料和進料加工，來料加工海關不征收關稅，但為了抑制走私，以防‘飛掉，對來料加工的產品實行保證金制度。據測算，東部沿海地區要繳50%，將使沿海加工企業的成本增加20%。”而中西部地區仍舊實行保證金臺賬空轉。毛敘保表示，這一政策的出臺，第一次使得中西部地區的加工貿易政策比沿海地區優惠。
　　專家分析稱，由于土地、電力、勞動力資源的嚴重不足，東部企業確實面臨無法生產、“吃不了”的局面。而湖南恰恰在這些方面有其獨特的區位優勢、便利的交通和物流條件。日益發展的園區經濟，已經成為產業轉移的理想承接地，長沙優勢更是明顯。毛敘保笑稱，你“吃不了”，我正好“吃不飽”，再加上政策推動，沿海加工貿易勢必向中西部地區轉移，湖南加工貿易發展機遇來了。 
　　主動出擊：開發和包裝了270大項目招親
　　此次由省政府主辦的系列承接產業轉移招商推介活動，目標十分明確，承接地選定了港資、臺資較為集中的昆山、香港、深圳、東莞4地，為了找到好“婆家”，我省重點開發和包裝了270個質量高、針對性強的加工貿易大項目。
　　活動將于10月16日上午在昆山拉開大幕。除將進行省情推介和園區推介外，長沙、株洲、湘潭等8個市還將結合園區重點介紹承接加工貿易的優勢和政策環境，各自推介。“敞開南大門，對接粵港澳”，此后，位于湘南的永州、衡陽、郴州三市，將分別以香港、深圳、東莞為重點對接對象，推介各自承接加工貿易的優勢和政策環境，進行洽談簽約。 
　　預計，參加此次系列招商推介活動的境內外客商將逾千人。截至昨日，衡陽、郴州、永州3市擬簽約的大項目已近60個。“省政府此次下了很大的決心，只要按現在的思路，湖南加工貿易春天在望，2-3年內將會有明顯改變；最多5年，會發展到一定水平。”毛敘保說。