中國海關“補天”行動戰果顯著
2007-10-10 15:09:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2007年9月19日,寧波海關對該關查獲的首起走私出口ODS物質案作出處罰決定,沒收查獲的氟利昂22(學名:二氟一氯甲烷)近7噸。這是中國海關“補天”行動中又一戰果。 去年9月,海關總署在全國范圍內開展了旨在打擊消耗臭氧層物質(英文簡稱ODS)非法貿易和廢物走私活動的“補天”行動。寧波海關積極響應,詳細分析口岸特點,鎖定“黑名單”企業,對走私分子的慣用手法重點監控,實施“廣泛打擊與精確打擊”相結合的策略,一舉查獲《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》列名限制出口的消耗臭氧層物質近7噸。在為期9個月的專項行動中,該關共立案查處走私廢五金、廢塑料犯罪案件6起,涉案廢物約5800噸,案值1.55億元;查處進口廢物行政違法案件103起。此外,上海、深圳、黃埔、青島等口岸也查獲多起走私出口ODS案件和廢物走私案件。
據統計,全國海關在“補天”行動中共查獲涉案ODS約50噸,超過2000-2006中查獲數量的5倍;查獲走私廢物刑事案件56起,查獲各類廢物1.58萬噸,查處行政違法廢物案件209起。2007年9月,聯合國環境規劃署授予中國海關《蒙特利爾議定書》實施獎,以表彰其在保護臭氧層工作中做出的巨大努力。
據海關專家介紹,ODS用途廣泛,不僅用于冰箱和空調的制冷劑,還被用作泡沫塑料制造過程中的發泡劑,以及清洗劑,熏蒸劑,滅火劑,殺蟲劑等。它能夠和平流層中的臭氧分子發生化學反應,損耗臭氧層,給人類健康和生態環境帶來多方面的危害,如紫外線UV-B的增加,會引發和加劇眼部疾病、皮膚癌和傳染性疾病;會使一些植物物種的化學成分發生變化,從而對農業和森林造成極嚴重的負面影響;會造成水生生物的破壞而最終導致對漁業的破壞等。我國政府專門制訂了《中國消耗臭氧層物質逐步淘汰國家方案》,明確了包括逐步實施ODS生產關閉、消費削減及替代品生產、實施配額和許可證制度以控制和監管ODS進出口活動、打擊ODS非法貿易在內的具體目標及措施,并從2000年4月1日開始對ODS的進出口實行配額管理與許可證制度。2000年7月,國家環保總局、商務部(時為外經貿部)、海關總署聯合成立ODS進出口管理辦公室,負責我國ODS進出口管理工作的組織和實施。