道路運輸監(jiān)督檢查的概念
2006-9-7 1:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
監(jiān)督檢查是國家管理機關(guān)保證協(xié)家的政策和法規(guī)以得切實貫徹實行而采取的一種強制性的行政行為,或曰行政措施,道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,就是以道路運輸經(jīng)濟管理的目標,體現(xiàn)這一目標的政策、法規(guī)和貫徹這些政策、法規(guī)的要求和制度為依據(jù),對道路運輸活動進行考察、督導(dǎo)和檢查,以糾正一切偏離管理目標和違反政策、法規(guī)的行為,確保道路運輸經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)。
列寧在論述社會主義階段必須實施"嚴格監(jiān)督"時曾指出:"在共產(chǎn)主義的高級階段到來以前,社會主義者要求社會和國家對勞動標準和消費標準實行極嚴格的監(jiān)督……",因為"人類的一切公共生活的簡單的基本規(guī)則"人們還不可能"習(xí)慣于遵守",需要通過"嚴格的監(jiān)督",迫使"人們必須遵守"。
國家所制定頒布的一切法律、法令、條例規(guī)章,都是為著實現(xiàn)既定目標而要求人們共同遵循的行為規(guī)范。在現(xiàn)階段,國家在政治、經(jīng)濟、文化、科教等各個方面制定和頒布的一系列的法律法令和條例規(guī)章,都是為堅持四項基本原則和改革開放的方針,發(fā)展四化大業(yè),建設(shè)中國式的社會主義這一偉大目標而要求全國人民共同遵循的行為規(guī)范。有關(guān)道路運輸?shù)囊?guī)章,就是其中的一種。雖說國家的法律法令和條例規(guī)章,是社會活動和社會生活的行為規(guī)范,全體公民應(yīng)當(dāng)遵守,但在實際生活中,由于認識水平、覺悟程度不一,或出于某種利害關(guān)系,以及其他種種原因,不是所有的人們都能夠自覺遵守的。因此,在社會活動中,包括名項經(jīng)濟活動中,必須存在遵章守法的矛盾和斗爭。國家為著實現(xiàn)既定的經(jīng)濟管理目標,保證每項法規(guī)的正確實施,就必須要求有磁機關(guān)通過監(jiān)督檢查,以強制的手段糾正和制裁各種違章違法行為,完善管理機制,使社會各項活動沿著正確的軌道前進。俗話說:"沒有規(guī)矩,不成方圓。"但如果沒有必要的監(jiān)督和檢查,"規(guī)矩"也就很難立起來。從這個意義上講,國家的一切法規(guī),都是在有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督之下,不斷糾正和制裁"越軌"行為的過程中,得以貫徹執(zhí)行的。各級交通主管部門所屬的運輸管理機關(guān)要加強對道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。搞好監(jiān)督檢查,是運管部門的重要職責(zé)。