近日到桂西和桂北等物流市場了解到，桂林市的物流生意一年比一年好，但存在的問題不少。比如，各物流企業(yè)各自制訂交易合同或條款規(guī)定，其中在賠償條款的制定上相差較大。
    有的物流企業(yè)規(guī)定，貨物損壞或丟失，貨運(yùn)方按貨運(yùn)價(jià)格的5倍賠償，而有的物流企業(yè)為20倍，最多的為50倍。
    由于賠償條款多樣，價(jià)格不統(tǒng)一，競相壓價(jià)，消費(fèi)者投訴上升。去年，市工商部門一年接受消費(fèi)者對物流市場的投訴有30起左右，今年上半年已達(dá)十幾件，主要還是貨物丟失和損壞賠償問題。
    桂林市物流市場尚處在初級(jí)階段
    一些搞貨運(yùn)多年的人都知道，2000年，在廣州的西城站，自發(fā)形成了桂林物流集散地，桂林的貨運(yùn)抵廣州再轉(zhuǎn)往其他地區(qū)或珠江三角洲地區(qū)需運(yùn)抵桂林的貨物，大都經(jīng)西城車站的桂林人來實(shí)現(xiàn)。這是桂林在外省做物流的前身。
    2002年，我國加入世貿(mào)組織，市政府為了做大做強(qiáng)桂林市物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，由交通、交警、城管、工商等部門組成貨運(yùn)市場整頓小組，對桂林市物流市場進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整并開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，將分散的物流貨運(yùn)經(jīng)營單位進(jìn)行規(guī)模化管理，形成幾大貨運(yùn)物流公司的格局。
    同時(shí)，加大貨運(yùn)物流場地的管理，選擇和利用場地，在平山北路建起了占地30畝的桂南貨運(yùn)物流市場，接著在甲山鄉(xiāng)東蓮村建起了桂西貨運(yùn)物流市場，這兩個(gè)市場建立后，在市場主辦方、工商、交通等管理部門的管理下，形成了良好的開局，物流市場出現(xiàn)門面緊張，供不應(yīng)求的狀況，于是，市連通運(yùn)輸集團(tuán)公司又投資500萬元，在桂林火車始發(fā)站對面的空地建起了占地60畝的桂北貨運(yùn)物流市場。這三個(gè)市場的建立和投入使用，基本上解決了原來桂林市貨運(yùn)車亂停亂放的局面，也給桂林市貨運(yùn)物流市場的規(guī)范管理帶來了方便。
    缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
    但是，由于桂林市貨運(yùn)物流市場建立較晚，在管理機(jī)制，人員配備，如何管理上尚處于摸索階段。
    據(jù)了解，目前桂林市從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)的貨運(yùn)物流企業(yè)有110多家，其中大的貨運(yùn)物流企業(yè)12家，個(gè)體倉儲(chǔ)式經(jīng)營的63家，信息中介的有33家，外地進(jìn)入市場的有10多家。市內(nèi)以連通運(yùn)輸集團(tuán)的小麻雀物流為代表，外地以翁氏八達(dá)物流和廣通物流為代表。各物流企業(yè)都有自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在對貨物丟失或損壞的賠償問題上標(biāo)準(zhǔn)不同。在貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)貨物損壞或丟失，有的物流企業(yè)按貨運(yùn)價(jià)格的5倍賠償，有的按20倍，最多的是50倍。由于各自為陣，加上管理不到位，物流企業(yè)容易出現(xiàn)惡性競爭。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在桂林貨運(yùn)物流市場，一立方米貨物收取40元是保底價(jià)格，可是有的貨運(yùn)商為了承攬生意，低于40元/立方米也承接貨運(yùn)業(yè)務(wù)，使得貨運(yùn)市場出現(xiàn)不良競爭，市場價(jià)格混亂。
    投訴焦點(diǎn)主要集中在賠償問題上
    今年以來，貨運(yùn)物流市場出現(xiàn)貨主投訴的增多趨勢，投訴的焦點(diǎn)主要集中在賠償問題上。
    記者在貨運(yùn)物流市場了解到，凡在合同中寫明保價(jià)和保險(xiǎn)的，很少出現(xiàn)糾紛。出現(xiàn)糾紛多是由于合同不完善，或是貨主接貨時(shí)不注意清點(diǎn)就取走貨物。
    今年4月25日，桂林市某單位在昆明市某茶行購買兩箱茶葉，委托昆明某貨運(yùn)站運(yùn)到桂林，5月中旬，該單位人員在桂林某貨運(yùn)站接貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)少了一箱茶葉，要求貨運(yùn)站賠償丟失的價(jià)值3000元一箱茶葉的損失。而某貨運(yùn)站只答應(yīng)以承運(yùn)單注明的貨物丟失按貨運(yùn)費(fèi)的10倍給予賠償，即一箱茶葉的運(yùn)輸費(fèi)為50元，10倍為500元，另免收50元運(yùn)輸費(fèi)，一共賠償550元。經(jīng)雙方協(xié)商，不能解決賠償問題，于是，該單位投訴到市工商局。
    今年7月20日，桂林市某油漆銷售中心到某物流公司托運(yùn)39桶外墻漆到資源縣，7月21日該中心人員在資源縣領(lǐng)取貨物時(shí)發(fā)現(xiàn)，有8桶漆全部損壞。該中心經(jīng)過計(jì)算后，要求某物流公司賠償1萬多元。而物流公司認(rèn)為，雙方簽了字的承運(yùn)單上規(guī)定，若發(fā)生貨物損壞，按貨運(yùn)費(fèi)的1-5倍賠償，8桶漆貨運(yùn)費(fèi)為8元，按5倍賠償，為80元，加上其他附加費(fèi)用，一共賠償100多元。因雙方賠付數(shù)額懸殊太大，該中心投訴到市消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
    如今，這兩起投訴仍在調(diào)解之中。一位資深人士對此評(píng)點(diǎn)說，上面兩位貨主沒有與貨運(yùn)商簽訂保價(jià)或保險(xiǎn)合同，或沒看清承運(yùn)單上的責(zé)任條款就簽字認(rèn)同，一旦遇到貨物丟失或損壞，只得按承運(yùn)單上的約定處理。
    但是，記者在同工商人員檢查市場時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少貨運(yùn)經(jīng)營單位沒有明確提醒客戶保價(jià)或保險(xiǎn)，有的雖在提貨單上注明，但不明顯；有的在墻上掛著注意事項(xiàng)，也不顯眼。工商人員要求各貨運(yùn)經(jīng)營單位要在顯眼的地方寫上提醒客戶保價(jià)、保險(xiǎn)的字樣。
    物流市場如何規(guī)范
    交通部1999年11月2日發(fā)布，于2000年1月1日實(shí)行的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》，是對汽車貨物運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)活動(dòng)規(guī)范性的法規(guī)。工商部門在處理糾紛時(shí)除了參照《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定外，主要根據(jù)《合同法》規(guī)定執(zhí)行。這是貨運(yùn)市場進(jìn)入規(guī)范行業(yè)的一個(gè)方面。
    另外，業(yè)內(nèi)人士還指出，規(guī)范物流市場，還要加強(qiáng)統(tǒng)一管理，制訂切合實(shí)際的地方性貨運(yùn)物流行業(yè)管理規(guī)定，對現(xiàn)行的價(jià)格、賠償方式及經(jīng)營方法等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，防止惡性競爭。同時(shí)，各企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立良好的營運(yùn)模式和工作制度，盡量避免差錯(cuò)，保證貨物運(yùn)輸?shù)某晒β省６�貨主也�?yīng)了解貨運(yùn)的一般常識(shí)，該保價(jià)、保險(xiǎn)的，應(yīng)辦好手續(xù)，簽訂好合同。在取貨時(shí)，要仔細(xì)驗(yàn)收貨物。只有都按合同規(guī)定辦，桂林市物流市場才能有序健康地發(fā)展。