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中國智利自由貿易區攪動太平洋

2006-9-24 19:21:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
中智自由貿易區的啟動,又一次攪動了許多國家的神經。拉美一直是美國自認的“后花園”,所以美國人自然側目;而中國的近鄰韓國,則“以鄰為鑒”,開始反思自己的“緩慢”
2月22日,周中樞獲得了一份遲到的春節禮物,來自太平洋對岸的智利。
周是中國五礦集團的總裁。這份昂貴的禮物是和智利國家銅業公司Codelco簽署的一份一期5.5億美元、遠期20億美元的合作協議。那時候,國際銅價高企。而作為世界最大的銅消費國和最大的銅生產國——中國和智利之間的“紐帶”,五礦集團幾經周折,終于跨越太平洋。
半年后,9月3日,周中樞再次跨越太平洋,造訪智利。這一次,他是中國人大常委會委員長吳邦國率領的訪問團的成員。在這次訪問中,吳邦國和智利國會參議長弗雷,都積極評價五礦集團“在中智經貿關系中的重要貢獻”,充分肯定了五礦與智利國家銅業公司的合作項目。智利總統巴切萊特則說:這一合作將為智利創造出3萬~4萬的就業機會。
隨后,周中樞見證了一個更大規模“協議”的啟動。吳邦國與巴切萊特共同宣布:中國—智利自由貿易協定(FTA),將于今年10月1日起實施。至此,于去年11月APEC會議期間,在韓國釜山簽訂的這一協定正式生效啟動。
零關稅
根據兩國的協定,占兩國稅目總數97%的產品將于10年內分階段降為零關稅。從今年10月1日起,智利對原產于中國的5891種產品的關稅將立即取消,中國對原產于智利的2806種產品的關稅也將降為零。當然也包括銅及其制品。
另外,中國對原產于智利的1947種產品的關稅,將自2007年1月1日起降為零。
根據商務部的統計,2005年,中智之間的商品貿易總額為71.34億美元,其中中國對智利出口21.5億美元,自智利進口49.84億美元。中國是智利的第三大出口國和第四大進口國,也是智利在全球的第二大貿易伙伴,而智利是中國進口銅的主要來源地,在中國來自智利的進口額中,有超過30%是由銅創造的。
第二個自由貿易區
中國和智利之間的自由貿易協定,是繼中國-東盟自貿協定之后,中國對外簽署的第二個自貿協定,也是中國與拉美國家簽署的第一個自貿協定。
作為與中國建交最早的南美國家,智利在和中國的交往中還有很多第一:第一個同中國簽署關于中國加入WTO雙邊協議的拉美國家;第一個承認中國完全市場經濟地位的拉美國家;現在,又成了與中國簽署自由貿易協定的拉美國家。
實際上,中智關于自由貿易協定的談判并非一帆風順。自2004年11月18日起,歷經10個月、5輪磋商。最終在2005年11月18日,談判“周年”時,在韓國釜山簽署了協議。
協定的啟動,也曾經推延,根據雙方協定,原計劃應自2006年7月1日開始的互降關稅,由于智利方面的“程序原因”,被推遲到了10月1日。
第三國的擔憂
韓國人對于去年在他們本國簽訂的《中智自由貿易協定》至今記憶猶新,今天,這份“協定”卻給他們帶來了一些憂慮。據《財經時報》了解,他們的憂慮并不在銅上,而是在中國向智利出口產品的與韓國“重疊”的部分。
韓國貿易協會認為,即將到來的中智FTA啟動,將會對韓國對智利的出口產生較大影響,“韓國貿易協會對此表示憂慮”。
韓國貿易協會分析,在智利的進口市場上,在電子、機械、纖維等產品的出口上,中國和韓國是有著較強的競爭關系。
據《財經時報》了解,韓智FTA早在2004年4月1日就已啟動,要比中智FTA早兩年半的時間。
但是,韓國輿論普遍認為,盡管啟動時間早很多,但關稅減免進程遠不如中國的進度,因此,韓國向智利部分商品的出口必將受到來自中國的沖擊。
韓國官方公布的數據顯示,韓智FTA規定將免去98.8%商品的關稅,但馬上免稅的商品只有44.6%,剩下的產品在5~13年的較長時間內逐漸免去關稅。而中智FTA的協定是,立即免去74%商品的關稅。
韓國方面還指出,10年內對智利的貿易中,韓國商品的免稅比例將達到75.6%,而中國商品的免稅比例將會高達95.6%。
韓國貿易協會建議,為了爭取對方國更多的開放程度,必須對農產品“采取更為積極的開放措施”。
實際上,2004年簽署韓智FTA時,韓國農民就曾爆發過大規模的抗議活動。所以,這一“建議”未必能夠實現。
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