蔣堅 北京交通大學物流研究院 教授
    為了全面了解北京市物流業發展現狀，北京市有關部門于2002年底至2003年初組織開展了一次專項調查，涉及的范圍包括專業物流企業、貨物運輸業、倉儲業和制造業、批發業、零售業、連鎖企業、配送中心和部分中小企業等具有物流業務的企業4500多家。調查結果顯示，北京市物流近年來得到快速發展，物流資源豐富，具有廣闊的發展前景，但同時也存著一系列問題，特別是在中小企業物流服務體系建設方面還顯得明顯不足。在北京市物流業的快速發展當中，加強中小企業物流服務體系建設，對于優化北京市的經濟結構，促進現代物流業的快速、健康發展，具有十分重要和非�，F實的戰略意義。
    一、北京市物流業發展現狀分析
    北京是我國的首都，政治文化經濟中心和超大型城市，人口迅速增長、土地資源稀缺、交通壓力巨大，雖然北京物流業目前已擁有了一定的倉儲、運輸等物流基礎設施，并形成了以高速公路為基礎，鐵路、航空為遠程輻射，海運為重要補充的交通運輸網絡，但物流發展的滯后性與城市經濟發展的高速度之間的矛盾仍然突出，社會化物流服務體系的建設速度與中小企業和民營企業的發展要求不相適應。北京市物流業的發展現狀和特點如下：
    1、物流資源充足、分布基本合理，但平衡性仍需調整
    北京市的物流設施和資源分布基本上符合中心向周圍擴散的合理分布要求，倉庫數量、倉儲面積、裝卸搬運設施設備、貨運車輛、停車服務呈現出圍繞北京市市中心環繞分布、內少外多的態勢，能夠較好地滿足北京市內配送和北京市與外省市的貨物交流需求。
    北京市物流資源分布基本合理，但資源的分配和利用方面存在不平衡，專用倉庫的種類、數量和分布不均，用于高端產品的倉儲面積數量不夠，市區配送車輛流量、流向不平衡，特別是專門服務于中小企業的物流中心、配送中心及組織機構很少。
    2、第三方物流企業的數量不足，素質需要進一步提高
    北京市目前主營物流企業所占比例較小，僅占被調查企業的21.46%。在被調查的主營物流企業當中，真正能夠提供第三方物流服務的不足3%。我們所說的第三方物流企業，是指具有很強的物流信息化能力，能夠為客戶提供整體物流解決方案并參與實際物流運營的物流企業。按照這一標準，目前絕大多數物流企業只是倉儲、運輸、配送等功能性服務企業。
    因此，加快現有物流企業向第三方物流轉型，加快培育出一批具有現代物流理念和運作模式的第三方物流企業，特別是能夠根據中小企業量大、面廣、經營范圍寬和需要個性化服務特點提供服務的第三方物流企業已經成為目前北京市物流業發展最需要加強的戰略重點。
    3、物流行業營業收入增長速度快，但物流成本較高，行業經濟效益較低
    近兩年，北京市物流企業實現的營業收入同比增長達到了16%，但實際利潤同比增長只有3.1%，單一物流功能性服務只能獲得較低的單一物流利潤是北京市物流業利潤較低的一個不爭的事實。物流企業在物流系統的某個環節上追求利潤最大比，卻忽視了物流系統的最優化，其結果是沒有降低系統物流成本。
    今后一段時間，以流通加工和增值服務為主要物流活動方式的物流業態將進入一個快速發展時期，綜合物流服務、全程物流服務、增值物流服務將會受到物流企業和客戶企業兩個方面的高度重視。
    4、就業人員素質偏低，物流人才十分匱乏
    目前，北京市共有法人單位25家以上，企業法人22家，從事交通運輸、倉儲及郵電通信業的企業2600多家，從事批發和貿易、餐飲業的法人近8萬家，物流活動頻繁的法人單位占全部法人單位總數的三分之一以上，物流人才缺乏多達20萬人以上。在主營物流企業從業人員當中，學歷在大專以上的占19%，物流專業畢業的人員不足1%，物流人才匱乏限制了北京市現代物流業的發展步伐。
    因此，加強物流從業人員在職培訓，實行物流職業上崗培訓制度是解決物流人才緊缺的一個有效辦法。自2003年下半年北京市勞動與社會保障局組織開展《物流師國家職業資格培訓考核試點工作》以來，北京市共培訓了物流師、助理物流師兩個級別共1300名，這些學員已經在北京市的主營物流企業和企業物流管理工作當中發揮出積極的作用。
    5、物流標準化水平偏低，信息化水平還有待提高
    集裝箱運輸是運輸業的運輸水平和標準化的標志之一，從國際城市集裝箱運輸來看，集裝箱貨運已占到貨運總量的65%，而我國不足40%，而北京市的調查結果顯示僅為1%。與此同時，企業之間的物流運作系統規范方面，標準化程度也不高。在被調查的企業當中，已經有不少企業在物流管理和運作方面采用了計算機，但應用水平只是把手工賬轉換為計算機賬表處理，還沒有達到訂單處理全部采用計算機的先進水平。
    物流標準化、信息化是北京市物流業發展的一項基礎性工作，也是今后需要重點加強的一個領域。在這方面，北京市物流界的各方面意見已經達成共識。
    二、北京市現代物流的發展重點
    自2002年北京市商委、計委制《北京市商業物流發展規劃（2002-2010年）》以來，北京市的3個大型物流基地和17個專業物流配送區正在積極的籌建當中。正在按照“優化存量、提高質量、快速發展”的原則，通過物流設施建設整合北京市的物流資源，能過扶持政策鼓勵現有主營物流企業向第三方物流轉型。目前北京市已經進一步明確了北京現代物流發展定位，同時明確了政府在現代物流發展當中的作用。
    1、現代物流發展定位
    以服務消費為重點，以物流配送為終端物流方式是北京市城市物流的發展重點。北京市是特大型消費城市，城市居民消費結構日益豐富，已從千元級，進入了萬元級的消費階段。消費結構升級，促進了北京消費市場流通規模的擴大。因此，北京市明確城市物流的發展重點應緊緊圍繞城市的性質和特點進行功能定位。
    與大市場、大流通相適應的集散型、輻射型物流已成為北京向外省市輸出產品，外省市向北京輸入產品和外省市產品在北京集散、中轉的主要發展格局。北京目前已經形成了買全國、賣全國的市場格局，商品購進總額和銷售總額分別達到3500億元和3800億元左右，其中從北京市以外地區購進和進口的數額達到1871.8億元，占購進總額的54.3%。目前，北京市在農副產品、服裝紡織品、花卉、建材、圖書、醫藥等六大類商品經營方面具有較強的集散能力。在高科技產品經營方面具有較強的輻射能力。這一流通特點，決定了北京市的物流發展格局。
    與此同時，北京市按照城市物流發展重點和集散物流發展格局，對產業、行業、企業、產品物流系統和供應鏈的相關環節，提出了總體優化要求，要求提高物流活動的集約化和共同化水平，促進物流效益的提高，協調物流活動與城市經濟發展相適應，以此進一步促進現代物流向解決實際問題、能夠產生效益和不斷取得實際性突破方面發展。
    2、政府所起的作用
    總體來看，北京市政府在北京的現代物流發展進程當中，起到了很好的服務、推動和政策導向作用，主要包括加強立法、加強政策導向、加大對物流企業的扶持力度，引導國有物流企業向現代物流企業轉型、整合物流資源、加強設施建設、加強物流人才資源開發和培訓、加強物流標準化和信息建設等方面的工作。
    通過上述工作的進一步落實，北京市的現代物流正在朝著與北京市的城市功能定位相適應和在全國的中心地位相一致的方向快速邁進。
    三、北京市中小物流服務體系建設的重點
    中小企業是我國國民經濟發展當中不可或缺的重要組成部分。在北京市的25萬家企業當中，99%以上是中小企業。在近年來的物流實踐當中，由于缺乏系統、全面的中小企業物流理論指導實踐，北京市的中小企業出現了大而全、小而全的自辦物流傾向。從對中小企業物流現狀調研的情況來看，中小企業自辦物流的主要的原因是由于缺少一個專門服務于中小企業的社會化物流服務體系。而建設一個中小企業物流服務體系是一個政策性很強、涉及各方面的綜合性工作。因此，必須從理論、方法、實踐三個方面進行統一考慮。
    1、中小企業物流服務體系是中小企業社會化服務體系的重要組成部分
    中小企業物流服務體系是中小企業社會化服務化體系的一部分，也是這一體系建設的重要內容之一。中小企業物流服務體系的構成主要包括三個方面的內容，一是能夠提供社會化、專業化和第三方物流服務的組織系統；二是能夠提供物流服務信息、物流需求信息和物流運作組織情況的物流信息平臺；三是要有一個中小企業內部確立物流管理職能并外包物流活動，外部服務組織總包中小企業物流活動并能實施中小企業供應鏈管理的機制。能夠將中小企業內部、外部物流系統進行整合。因此，建設中小企業物流服務系統應主要從這三個方面進行考慮。
    在物流服務組織系統建設方面，主要需要解決的是如何將量大、面廣和涉及企業、行業、產品等如此分散的物流活動進行整合，按照中小企業所處的供應鏈位置，在分銷組織中的地位和地域進行分類，從中小企業產品進入分銷渠道的銷售物流整合入手，對中小企業的輸出物流效率進行優化，然后改造中小企業的生產經營物流系統，最后是建全中小企業的采購物流服務組織。
    在考慮物流服務組織系統的能力方面，主要有三個標準，一是組織的物流設施情況；二是組織的物流信息平臺實用情況；三是組織對中小企業物流需求的滿足情況。中小企業通過三個判斷標準，采用物流服務組織系統提供的物流服務，實際上是從組織系統配置生產經營所需要的物流資源。因此，這樣的組織系統不僅能夠提供物流服務，而且也應具備相應的采購戰略管理、分銷渠道管理和生產運作管理能力和經驗。
    2、中小企業的物流需求分析
    在物流設施需求方面，中小企業要求物流服務組織系統能夠提供公共倉庫、物流中心、配送中心、運輸服務、配送服務，通過物流服務組織的專業化物流運作，轉達中小企業對客戶承諾的物流服務水平。在物流信息服務方面，中小企業希望物流服務組織能夠提供ASP物流信息應用服務，使中小企業能夠通過物流信息平臺，對物流運作管理、庫存控制、運輸決策、配送車輛調度和倉庫選址做出科學的決策。
    中小企業對第三方物流服務的總體要求是，希望第三方物流企業成為物流作業活動執行的主體，而中小企業成為物流作業活動的管理者。只有采用這樣一種模式，中小企業才能夠將自辦物流剝離出來，同時又不失去管理職能和對物流的控制權。按照這種物流服務模式運作，就要求第三方物流企業在戰略層面上能夠為中小企業提供物流咨詢，在管理層面上能夠向中小企業提供整體物流解決方案，在運作層面上能夠參與或執行中小企業的物流運作。
    中小企業目前最需要的物流服務主要包括運輸代理、倉儲保管、市內配送和物流網絡重新設計和物流信息平臺客戶端的使用技術支持。其中，物流過程管理、物流決策、數據采集等信息服務是中小企業物流信息化的重要方面。
    3、中小企業物流服務體系的服務重點
    現代物流管理的本質是向客戶和市場快速和有效的提供商品及服務，因此要求中小企業物流服務體系能夠從中小企業的需求出發，代表中小企業向客戶提供優質的服務。因此，客戶服務是中小企業物流服務體系的服務重點。要搞好客戶服務就必須遵循以下原則：一是要求物流服務體系根據中小企業的需求，制定物流服務水平；二是從中小企業的客戶要求出發，設計中小企業的物流系統；三是制定相應的物流服務組合，考慮中小企業的競爭對手、合作伙伴情況，提供相應的組合物流服務；四是對中小企業的產銷物系統進行重建，提高中小企業銷售計劃的準確性；五是搞好中小企業的共同物流，按照產業、行業、企業進行物流分類，實現物流規模效益；六是根據中小企業的供應鏈管理，使中小企業在所處的供應鏈當中發揮其分工優勢。
    通過上述六個方面重要的服務，中小企業物流服務體系就可以通過物流方法，進一步促進中小企業的快速發展。因此，中小企業物流服務體系建設在今后的工作當中，應該作為中小企業社會化服務體系當中的一項重要內容來抓，應當給予高度重視。
    2004年10月10日