現代物流業對區域社會經濟發展的貢獻巨大,特別是近年來,現代物流業的網絡和綜合發展,不僅降低了物流成本,而且大大促進了產業和企業開拓國內外市場的進程。實施西部大開發,振興東北地區等老工業基地,是從全面建設小康社會和加快現代化建設全局出發作出的整體戰略部署,又為發展現代區域物流體系提供了機遇。
從區域經濟發展實踐來看,區域經濟與區域現代物流業發展存在較高的相關關系,區域物流規模大、區域物流組織與管理水平越高、區域物流產業越發達,區域經濟總量也就越大、區域社會經濟效益水平也就越高;反之亦然。
東北區域發展的短板之一
目前,東北老工業基地改造和振興的任務仍然十分艱巨,所面臨的矛盾和問題依然相當突出。主要表現在:資源日趨枯竭,傳統工業的優勢地位逐漸喪失,新的市場壓力逐步增強;國有企業負債率普遍較高,投資能力嚴重不足;重工業為主、傳統產業和國有經濟比重大等結構性問題依然突出;社會保障壓力大;許多歷史遺留問題和欠賬仍然較多。而作為現代服務業的物流產業作為新的經濟增長點,是國民經濟的綜合性和支柱性產業之一,不僅影響東北地區經濟的運行質量,而且還直接影響東北地區交通、城市建設、環境保護、居民生活等各個領域。因此,區域現代物流是促進東北地區經濟和社會協調發展的重要力量,也是振興東北老工業基地的基礎。
發展現代物流業有助于加快推進區域一體化進程。東北地區內部由于產業結構比較相似,各地區在石化、冶金、能源和機械加工等行業圍繞資源、項目和市場等方面的競爭較為激烈,在交通基礎設施建設、產業布局、跨省間企業聯合和資產重組、環境治理與保護等方面缺乏有效的溝通和協調。這和國內其他地區不斷加強區域合作的局面之間存在明顯反差。因此,老工業基地的改造和振興應該將現代物流業作為其目標之一,加強整體規劃,統籌考慮物流基礎設施建設、物流網點、物流規劃、物流技術、物流經營管理等與之相適應。鼓勵
物流企業之間加強聯合,支持工商企業與物流企業,物流企業與運輸、倉儲、貨運代理、聯運、集裝箱運輸等企業結成合作聯盟,必將促進不同區域經濟發展優勢的分工與協作,使各經濟區域能協調發展。
優化招商引資環境是振興老工業基地的關鍵。經濟全球化下,決定跨國公司投資與否的關鍵是招商引資的環境及所投資項目的市場前景,除了提供優惠的財政稅收條件外,還需要有現代物流推動基礎設施的建設和功能的發揮。目前,經濟發達國家,特別是美國、日本、歐洲、新加坡等國的投資者在選擇投資區域時,把綜合物流發展狀況作為一個十分重要的條件,來判斷投資項目的效益。
搭建綜合物流服務網站
目前,跨國物流公司正在加快在中國實施擴展與布點戰略。東北應首先積極利用國外的資金、設備、技術,學習國際現代物流配送中心的經營理念和管理模式,加快建立符合國際規則的物流服務體系和企業運行機制。其次,積極支持國外物流配送中心進入東北地區發展,同時鼓勵東北地區物流配送中心走向國際市場,加速實現國內外物流市場服務一體化。再次,引導民間資本、境外資本積極參與東北老工業基地接續現代物流產業的發展;要在加快收縮傳統物流產業中的國有資本戰線的同時,著力擴大非國有經濟,弱化政府“改造主體”的角色,建立政府政策引導下多元市場主體參與的新型物流業改造機制和體制。
在市場國際化條件下,一個國家或地區的社會經濟發展特別是改革和振興的項目建設,要著眼于全球市場并培育和發展有優勢的產業集群和市場主體,像流通產業、物流產業都應當是這種產業集群的內涵。
溫家寶總理在振興東北老工業基地座談會時明確指出,要堅持立足現有基礎,充分發揮比較優勢。在未來3-5年內,東北工業基地要打破物流成本高、周轉慢、效率低的粗放式落后模式,選擇優勢產業和企業為基礎,以培育和發展現代物流市場。力爭建成區域的、全國的航運中心和輻射東北亞市場區域的物流配送中心,加快建立東北區域、城鎮、企業等多種層次的,與國際通行規則接軌的現代物流聯合服務網絡體系,以物流業的發展帶動整個東北新經濟的振興。