一、我國現代物流業(yè)的發(fā)展概況
改革開放初期，我國從發(fā)達國家引入現代物流的概念及管理方式，并在
天津、
蘇州、
沈陽、
石家莊等地進行了物流、配送方面的試點。由于當時我國商品供求總體上處于“賣方市場”，缺貨斷檔往往使得物流無物可流，配送無貨可送，試點工作難以大范圍推廣。90年代中期以來，隨著改革開放的進一步深化，我國經濟體制逐步轉型，經濟總體實力明顯增強，社會商品供應日益豐富，多數商品供求關系由“賣方市場”轉向“買方市場”，出現所謂結構上的過剩經濟。企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大，千方百計降低物流成本成為企業(yè)的自覺。與此同時，隨著電子信息技術和網絡技術的廣泛應用，物流業(yè)在發(fā)達國家再次興起，其影響也波及到國內。現代物流開始引起各級政府和廣大企業(yè)的關注，發(fā)展現代物流成為人們的共識。經過幾年的發(fā)展，目前已形成一定規(guī)模，達到一定水平，但相對于發(fā)達國家的物流產業(yè)而言，中國的物流產業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是：
（一）企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務需求已初露端倪。據中國倉儲協會的調查：生產企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方，占71%，第三方占21%；成品銷售物流中，43%的執(zhí)行主體是公司自身，21%是第三方，36%是兩種形式兼用。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體74%為供貨方，13%由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為13%。
（二）專業(yè)化
物流企業(yè)開始涌現，多樣化物流服務有一定程度的發(fā)展。一是傳統的國有交通運輸與倉儲大型企業(yè)實行資產重組與流程再造，向第三方物流企業(yè)轉型。如中遠集團、中外運、中儲集團、中海物流、中集集團等等。二是民營的物流公司不斷擴展，呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。如寶供物流、安得物流、南方物流、大田物流等，他們共同的特點是務實、穩(wěn)健，生氣勃勃。三是不少大型制造企業(yè)也把業(yè)務延伸到流通領域，建立專業(yè)的物流公司，發(fā)展自己的物流體系，并向第三方物流發(fā)展，如海爾、小天鵝、
青島啤酒、
上海寶鋼、通用汽車、紅塔集團等。四是國際知名的物流公司加快在中國建立網絡。例如馬士基物流公司在中國已設立14個分公司和兩個代表處，日本郵船（NYK）在中國已設立4個分公司；上海航空公司與日立物流、
香港正大船務公司在滬組建現代物流企業(yè)，上海大眾與日本佐川急便合資組建上海大眾佐川急便等。
在物流企業(yè)不斷涌現并快速發(fā)展的同時，多樣化的物流服務形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯運、社會化儲運服務、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務發(fā)展比較迅速。另一方面是系統化物流服務或全程物流服務，即由物流企業(yè)為生產、流通企業(yè)提供從物流方案設計到全流程組織與實施的物流服務開始起步。
（三）物流基礎設施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。目前我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質基礎。在交通設施方面，我國目前已經建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設施方面，除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設施外，我國商業(yè)、物資、外貿、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設施相對集中，近年來發(fā)展比較迅速，投資規(guī)模出現了快速增長趨勢。在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網絡干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數字干線傳輸網絡，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90％的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網絡連通。此外EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術也得到了廣泛的應用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進物流效率的提高。在包裝與搬運設施方面，現代包裝技術和貨物搬運技術在我國已有廣泛的應用，在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸的散亂狀況和傳統的手工搬運方式，并且?guī)恿税b、搬運等機械設備制造業(yè)的發(fā)展。
（四）物流產業(yè)發(fā)展正在引起全社會和各級政府的高度重視，但缺乏統一協調機制。原國家經貿委、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、外經貿部、民航總局等6部委2001年3月1日聯合發(fā)文，提出了《關于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見》。2002年1月，在上海召開的全國推進流通現代化工作現場會上，物流配送同連鎖經營和電子商務一道被確定為我國推進流通現代化三大發(fā)展重點。同年，原國家經貿委在國債技改專項中增加了“流通現代化”專題，重點支持商業(yè)連鎖、醫(yī)藥連鎖、現代物流和以食品安全為目的的“三綠工程”項目。在第八批、第九批國債技改專項中共安排“流通現代化”項目71項，總投資114億元，銀行貸款88億元。2003年在原國家經貿委下達的第三批國家重點技術改造“雙高一優(yōu)”項目中涉及“流通現代化”項目84個。原外經貿部于2002年6月20日發(fā)布了《關于開展試點設立外商投資物流企業(yè)工作有關問題的通知》。商務部成立后，在推進現代物流與連鎖經營的結合，現代物流與電子商務的結合等方面作了大量工作。地方政府也非常重視現代物流的發(fā)展。上海市政府規(guī)劃在“十五”期間，著重發(fā)展三類物流：陸、海、空港的口岸物流，商業(yè)零售行業(yè)的配送物流，依托信息平臺發(fā)展的電子商務物流；建立五個園區(qū)：浦西的桃浦和莘莊、浦東的機場、外高橋和港口城。預計“十五”期間上海物流業(yè)將有4500億元產值的發(fā)展空間。
深圳市政府將現代物流產業(yè)作為三個重要支柱產業(yè)之一，“十五”期間將物流產業(yè)產值從占GDP的8－10％提高到15－20％。
北京市規(guī)劃到建設“三地一港”，即三個物流基地：房山良鄉(xiāng)和豐臺王佐
物流園區(qū)、順義空港物流園區(qū)、通州馬駒橋物流園區(qū)；一個物流港：北京十八里店物流港。天津市將物流與金融、商貿會展、房地產并列為四個主導產業(yè)。
杭州、
武漢、
大連、沈陽、
寧波、
葫蘆島、
邯鄲、
東莞等大、中型城市都在加快制定物流發(fā)展規(guī)劃并加緊實施。
但必要的政府部門間協調機制仍未建立，地區(qū)封鎖、市場分割的體制阻礙了現代物流應有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網絡化特征和優(yōu)勢的體現，制約了物流產業(yè)的快速發(fā)展。如對運輸的管理是按不同運輸方式劃分由不同的部門管理的，每個部門又都自成體系地實行層級管理，使得部門之間、地區(qū)之間的權利和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協調；又由于實行“分灶吃飯”的財政體制，各地經濟、社會的發(fā)展規(guī)劃也都是自成一統，地區(qū)封鎖、市場分割成為阻礙物流產業(yè)發(fā)展的另一大頑癥。這種體制弊病是與現代物流應有的跨區(qū)域、跨行業(yè)、網絡化的特征格格不入的，它直接導致了各種存量的物流要素的分散和難以整合，影響以多式聯運為基礎的各種物流服務的發(fā)展，使得各種基礎設施的規(guī)劃和建設缺乏必要的協調，導致大量的重復建設和過度競爭，造成物流資源的浪費。而從體制上解決條塊分割的問題，創(chuàng)造統一的物流市場還需要一個較長的時期。但必要的政府部門間協調機制仍未建立，地區(qū)封鎖、市場分割的體制阻礙了現代物流應有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網絡化特征和優(yōu)勢的體現，制約了物流產業(yè)的快速發(fā)展。
二、推進現代物流發(fā)展的工作思路
一是加強連鎖企業(yè)內部物流配送中心的建設和管理。要根據企業(yè)的實際情況，考慮市場需要和生產流通的發(fā)展趨勢，合理確定配送中心的建設規(guī)模和水平，加強對物流配送中心的管理，逐步實現倉庫立體化、裝卸搬運機械化、拆零商品配貨電子化、物流功能條碼化、配送過程無紙化，并建立自動補貨系統，為連鎖企業(yè)提供安全可靠、高效率的配送體系。
二是整合物流資源，建設專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)。通過資產聯合重組和專業(yè)化改造，充分利用和整合現有物流資源，特別是與批發(fā)企業(yè)和儲運企業(yè)改組、改造相結合，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，有計劃、有步驟地完善和發(fā)展社會化的物流企業(yè)，滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要，為他們提供高效快捷的配送服務，同時為電子商務發(fā)展提供支持。
三是積極組織生產資料分銷企業(yè)完善服務功能。要為生產企業(yè)提供原輔材料及零部件的配送業(yè)務，逐步建立鋼材剪切加工、混凝土、玻璃加工、日用化工產品、食品等專業(yè)化加工配送中心，不斷擴大配送品種范圍，力爭建成提供大規(guī)模、多品種、高效率服務的物流配送體系。
四是鼓勵有條件的大型制造企業(yè)投資發(fā)展專業(yè)物流公司，或與第三方物流企業(yè)合資發(fā)展物流業(yè)務。有條件的大型制造企業(yè)可在為其產品營銷提供物流服務的基礎上，通過完善功能和拓展業(yè)務，發(fā)展專業(yè)化物流，并在達到規(guī)模效益后向社會化物流發(fā)展。大型制造企業(yè)也可利用現有儲運企業(yè)的資源，以合資合作或兼并等方式發(fā)展專業(yè)物流公司。
五是推進我國與國外物流領域的廣泛合作及中外物流企業(yè)間的合資合作，吸引外資投資我國物流產業(yè)，參與我國傳統物流企業(yè)的重組和改造，提高我國物流現代化水平。
本文為王選慶在“第七次中國物流專家論壇”上的講話
