兵家語云：“兵馬未動(dòng)，糧草先行。”
對(duì)于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)而言，后勤保障是勝敗最關(guān)鍵的因素之一。石油大軍在戈壁荒漠勘探開發(fā)地下的石油寶藏與軍人馳騁疆場(chǎng)無異，其實(shí)質(zhì)就是一場(chǎng)沒有硝煙的工業(yè)會(huì)戰(zhàn)。因而，為油田勘探開發(fā)提供后勤補(bǔ)給的物流工作對(duì)油田的上產(chǎn)就顯得尤為重要。
新疆油田是新中國成立之后發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)油田，今年又恰逢新疆油田勘探開發(fā)50周年。50年來，新疆油田的物流工作走過了不平凡的風(fēng)雨歷程——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，物資嚴(yán)重緊缺。重要的工業(yè)物資都實(shí)行計(jì)劃調(diào)配，而位于西部邊疆的新疆油田與生產(chǎn)工業(yè)物資的東部地區(qū)相距遙遠(yuǎn)，加之那時(shí)的交通運(yùn)輸又不夠發(fā)達(dá)，物資管理和供應(yīng)有著相當(dāng)?shù)碾y度。在此背景下，遍布全國主要城市的物資供應(yīng)站相繼成立，負(fù)責(zé)通報(bào)信息，幫助調(diào)配物資、催交催運(yùn)。可以說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的物資供應(yīng)工作還全國范圍的人力戰(zhàn)，完全是粗放型的，還談不上現(xiàn)代意義的物流管理。國家在上世紀(jì)90年代實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，物流領(lǐng)域產(chǎn)生了翻天覆地的變化，物資極大短缺轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大豐富；賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)；全方位的對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了采購空間的多元化；管理體系逐漸與國際接軌；物資采購從人力采購向電子商務(wù)采購轉(zhuǎn)變。2000年，中國石油重組上市后，物流工作實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)變，在新疆油田這個(gè)能夠反映新中國石油工業(yè)風(fēng)雨歷程的老油田，體現(xiàn)得尤為明顯。
新疆油田分公司物資采購管理辦公室主任梅長江告訴記者，新疆油田的物流工作在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，也面臨著很多的挑戰(zhàn)。特別是石油行業(yè)重組之后，上市與未上市兩家物資采購單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是以前從未遇到的新問題。
梅長江說：“我們迎接挑戰(zhàn)、克服困難的核心理念就是構(gòu)建和諧的物流管理體系。什么是和諧的物流管理體系？我認(rèn)為，就是沒有沖突、統(tǒng)籌有序、流轉(zhuǎn)順暢的管理體系。這個(gè)體系也充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。新疆油田分公司采辦成立三年來，始終在圍繞這個(gè)理念開展工作，和諧的物流管理體系也初步建立，并不斷得以完善。工作的成績說明我們的思路是正確的。”
記者通過實(shí)地采訪，明晰了新疆油田構(gòu)建和諧物流管理體系的內(nèi)涵，可以解讀如下：
對(duì)內(nèi)：以管理的制度化、規(guī)范化實(shí)現(xiàn)和諧
采購部門是花錢的部門，是常人眼中的“敏感部門”。如何打破常人帶色彩的邏輯思維？如何高效率、高質(zhì)量地完成采購供應(yīng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)物資流轉(zhuǎn)順暢？是實(shí)現(xiàn)和諧的內(nèi)在因素，也是最核心的因素。
新疆油田分公司采辦的領(lǐng)導(dǎo)深知，只有狠抓內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化，才是達(dá)到內(nèi)部和諧的根本所在。
為此，采辦把所有的內(nèi)部管理工作都納入制度化、規(guī)范化的軌道：首先，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程，完善電子采購機(jī)制。將采購人員的業(yè)績指標(biāo)與電子采購指標(biāo)掛鉤，使網(wǎng)上采購作為首選的采購方式，得到措施保障。建立物資采購會(huì)審制度，從計(jì)劃、合同、付款等幾個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)規(guī)定目錄式采購的物資，一律根據(jù)目錄直接網(wǎng)上點(diǎn)擊，對(duì)不能采取目錄式采購的物資，在電子市場(chǎng)中談價(jià)議價(jià)或網(wǎng)上招標(biāo)。
第二，完成物資管理信息系統(tǒng)軟件的研發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)桌面化提供了統(tǒng)一的信息平臺(tái)，并且實(shí)現(xiàn)了物資編碼的統(tǒng)一。按照新疆油田分公司“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”的部署，采辦用兩年的時(shí)間完成了《新疆油田分公司物資管理信息系統(tǒng)》軟件的開發(fā)。目前，該系統(tǒng)已在采辦、開發(fā)公司各項(xiàng)目部、各二級(jí)單位、物資供應(yīng)總公司、開發(fā)項(xiàng)目施工單位等25個(gè)單位投入使用，用戶人數(shù)246人，業(yè)務(wù)人員日訪問次數(shù)在2000次以上，初步實(shí)現(xiàn)了物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理、信息反饋和統(tǒng)計(jì)分析，提高了工作效率，增強(qiáng)了制度的約束性和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力。同時(shí)，截止于2004年12月底，采辦共計(jì)轉(zhuǎn)換物資明細(xì)編碼20多萬條，基本完成了所有在用編碼的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)物資編碼的統(tǒng)一，為進(jìn)一步開展信息化合作奠定了基礎(chǔ)。
第三，通過多種途徑，挖潛增效，降低成本。積極開展修舊利廢工作，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。去年全年處理廢舊物資4966噸，金額856.9萬元，節(jié)約4741萬元；以電子采購和招標(biāo)采購為主要采購方式降低采購成本，節(jié)約資金669.16萬元；通過物資集中管理形成采購批量，降低采購價(jià)格，節(jié)約資金3268.85萬元；根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件，優(yōu)化物資需求結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，2004年用國產(chǎn)石油專用管材替代進(jìn)口管材6914噸，節(jié)約采購資金167.8萬元；擴(kuò)大比質(zhì)比價(jià)范圍，培養(yǎng)和形成競(jìng)爭(zhēng)氛圍，去年，電力變壓器、閥門、各類鉆采工具及配件仍按2003年的采購價(jià)格定貨，與市場(chǎng)平均價(jià)相比，節(jié)約采購資金1006.95萬元；地方產(chǎn)品采取直接供應(yīng)方式，去年累計(jì)節(jié)約費(fèi)用2317.06萬元。
最后，夯實(shí)物資管理基礎(chǔ)。通過建章立制規(guī)范業(yè)務(wù)流程，截止到去年，各單位建立規(guī)章制度56個(gè)，基本覆蓋了基層管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；各單位建立了嚴(yán)格的計(jì)劃審批制度，有效地杜絕了無計(jì)劃采購現(xiàn)象，計(jì)劃準(zhǔn)確率普遍提高，由2002年的75%提高到目前的85%以上；各單位能夠按照分類管理的要求開展物資采購業(yè)務(wù)，沒有發(fā)生I類物資自行采購現(xiàn)象。
對(duì)外：以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互惠共贏實(shí)現(xiàn)和諧
中國石油重組上市后，新疆油田形成油田分公司采辦和管理局物資供應(yīng)總公司兩家物資采購單位。由于市場(chǎng)和職能的再分配，物資供應(yīng)總公司成為了服務(wù)單位，油田分公司采辦占有了較大的市場(chǎng)分額和較多的采購職能。這種客觀存在的矛盾，如果處理不好，必然會(huì)引起沖突，最終犧牲的將是油田的勘探生產(chǎn)。
因此，只有走合作協(xié)調(diào)的路，才能實(shí)現(xiàn)共贏，才能把客觀存在的市場(chǎng)和職能上的矛盾轉(zhuǎn)化成發(fā)展的機(jī)遇。這一點(diǎn)業(yè)已成為兩家領(lǐng)導(dǎo)和職工的共識(shí)。
梅長江說：“我們同扛一桿中國石油的大旗，原本就是一家，盡管市場(chǎng)和職能有了變化，但大家的工作目標(biāo)始終是一致的，那就是為油田的勘探開發(fā)保駕護(hù)航，提供最堅(jiān)實(shí)的后勤保障。因此，我們沒有理由去競(jìng)爭(zhēng)，去對(duì)抗，那樣只能使我們兩敗俱傷，最終犧牲油田的利益。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“兩分兩合”的指導(dǎo)思想，即業(yè)務(wù)上分，思想上合；職責(zé)上分，工作上合。現(xiàn)在，我們兩家的關(guān)系是誰也離不開誰：物資供應(yīng)總公司離開采辦，它將無法養(yǎng)活自己；采辦離開物資供應(yīng)總公司，就沒有辦法保證油田生產(chǎn)。”
梅長江告訴記者，物資供應(yīng)總公司有著很強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍、廣泛的采購網(wǎng)絡(luò)、配套的物流集輸中心以及9個(gè)駐外采購站，它的優(yōu)勢(shì)是采辦無法比擬的。近來，石油專用管供應(yīng)嚴(yán)重緊張，物資供應(yīng)總公司發(fā)揮自身采購站點(diǎn)廣泛的優(yōu)勢(shì)，派人員駐廠監(jiān)督、催交催運(yùn)，保證了石油專用管及時(shí)到貨服務(wù)生產(chǎn)。事實(shí)說明，物資供應(yīng)總公司和采辦在業(yè)務(wù)上有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，攜手合作，必然能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
采辦自2002年成立以來，始終堅(jiān)持與物資供應(yīng)總公司資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，在采購過程中采取先平庫后采購的原則，一切從總體利益出發(fā)。以鋼材為例，近三年來采辦充分利用重組前的鋼材資源就達(dá)近10萬噸。這樣做既加快了資金周轉(zhuǎn)，又把重組前和重組后的工作有機(jī)地結(jié)合在一起。
對(duì)用量小品種多的材料，采辦鼓勵(lì)物資供應(yīng)總公司開辦物資超市，方便用戶單位。新疆油田分公司的工程建設(shè)項(xiàng)目部中均派有物資供應(yīng)總公司的供應(yīng)代表，該人既代表物資供應(yīng)總公司，又代表采辦，在現(xiàn)場(chǎng)履行物資管理職責(zé)，表明了兩家單位在用一個(gè)聲音說話。
采辦與物資供應(yīng)總公司一起，確立了“以直接委托為主，分段管理”的工作思路。前半段，體現(xiàn)采辦作為業(yè)主的地位，物資采購過程中的選型、選廠、定價(jià)，由業(yè)主完成；后半段，體現(xiàn)物資供應(yīng)總公司的優(yōu)勢(shì)，物資采購過程中的倉儲(chǔ)、商檢、合同簽定、運(yùn)輸、保管、發(fā)放由它來完成。
3年來，新疆油田分公司的物資采購量平均每年為20多億元，其中，約18億直接委托物資供應(yīng)總公司來完成。2003年，采辦直接委托物資供應(yīng)總公司采購量為80%；2004年，直接委托采購量為87.11%。在集團(tuán)公司和股份公司13家油田單位中，新疆油田分公司采辦和管理局物資供應(yīng)總公司都走在前列。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！新疆油田分公司采購管理辦公室在三年艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，只要始終把和諧作為發(fā)展的理念，必然能夠?qū)崿F(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
