交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官和晴雨表。海運,特別是海上集裝箱運輸也是
深圳市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。深圳集裝箱運輸業(yè)中,東部鹽田港的集裝箱運輸業(yè),依托天然良港和公路鐵路的運輸通道,使得它在深圳的海運事業(yè)中顯得尤為重要。1999年,我們受深圳市鹽田港股份有限公司的記遺,考察了
香港部分集裝箱碼頭和倉姥業(yè)的運作情況。筆者在考察后于慮之孔見,只能是引玉之磚而已。
一、整裝箱碼頭、倉儲業(yè)酌建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
碼頭和倉姥業(yè)是社會經(jīng)濟的一個組成部分,它田務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,又隨著社會經(jīng)濟的蟹榮而蟹榮。香港多家公司的運作經(jīng)驗表明,對鄰港電信業(yè)來講,擁有土地是最關(guān)饅的,特別是靠近碼頭的鄰港地塊,誰控制了這些地塊,誰就控制了鄰港倉姥的命脈。深圳鹽田港與香港葵涌貸桓碼頭自然條件相近,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)增長和外貿(mào)逐步上揚,該港的倉姥業(yè)也必將不斷擴大,因此政府部門應(yīng)該在碼頭上地使用上有一個統(tǒng)一規(guī)劃。
在中國加人世界貿(mào)易組織后,專家們預(yù)計,深圳外貿(mào)進出口貨物吞吐量將會大幅度的增長,所以在今后一定的時間內(nèi),碼頭及其配套倉儲設(shè)施的建設(shè)步子應(yīng)該跨得大一些,也許應(yīng)該對過去的規(guī)劃作出一定的調(diào)整,并且在管理方式的改變、有關(guān)沒備的購置等方面作出有預(yù)見性的準(zhǔn)備。
二、設(shè)備改造中酌先進性與適用性的關(guān)系
在此知識經(jīng)濟時代,任何產(chǎn)業(yè)都面臨著跟上信息技術(shù)發(fā)展的步伐進行技術(shù)改造的問題,但國際慣例是要根據(jù)本地本單位的條件選擇最憂的方案而不一定是技術(shù)上最好的方案。香港港口和倉姥業(yè)的技術(shù)改造也正是這樣的。在設(shè)備的選用上,一切以提高工作效率和經(jīng)濟效益為著眼點。選用市場占有率高、技術(shù)上較成熟的品屬及產(chǎn)品,而不選用最先進的帶有各種電腦控制設(shè)備的產(chǎn)品,因為這些產(chǎn)品性能不夠穩(wěn)定,且價格高,一旦電腦部分出現(xiàn)故障,整個機器都無法使用。
三、獨立運作與處理好各個有關(guān)部門的關(guān)系
從香港的四家碼頭經(jīng)營商的情況看,他們是獨立運作的,但是經(jīng)營過程中不僅注意企業(yè)的協(xié)調(diào)一致,而且也重視與外部各有關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。
不管是香港國際貸柜碼頭有限公司還是新興鶴基貸倉,整個公司都是采用一個整體的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既避免了公司各個部門之間許多預(yù)想不到的錯誤及麻煩,又便于公司高層隨時動態(tài)地摹控整個公司各個方面的最新情況,也便于今后整個軟件系統(tǒng)的維護與升級。
倉庫及堆場的業(yè)務(wù)運作,艙到許多不同的政府部門和人員,特別是保稅倉和海關(guān)監(jiān)管倉的運作,不可避免地要與海關(guān)訂交道,海關(guān)方面協(xié)調(diào)得好不好,直接影響到企業(yè)的操作效率。香港發(fā)記運輸公司的做法值得我們借鑒,他們聘請了原來在海關(guān)工作的已退休的高級管理人員在保稅品公共倉指導(dǎo)工作,使得涉及海關(guān)的工作辦事效率提高很多。
四、裸露兩地的合作與改魯投資環(huán)境酌關(guān)系
香港和深圳及珠江三角洲在經(jīng)濟上、航運業(yè)上由于地城比鄰和歷史淵碩,一直有著密切的關(guān)系。隨著中目加人世負(fù)組織,這一合作和互補關(guān)系必將有一個更大的發(fā)展。
香港的莫涌貸柜碼頭非常蟹忙,加上控制碼頭的幾家大財團的壟斷,使得碼頭的霸泊費用及貨柜處理費用極高,這就使得重復(fù)裝卸作業(yè)有生存的空間。如香港發(fā)記運輸公司每天有駁船在貸柜碼頭與錨區(qū)之間工作。我們的港口也可考慮利用自有的碼頭和維場,利用香港公司的駁船,把香港公司的空箱維到大陸港口來(例如鹽田港),如果綜合運作成本低于在香港的運作成本,這將是一個對雙方都有利的事情。
香港發(fā)記公司負(fù)責(zé)人員在談到與深圳鹽田港的合作時,主要有以下幾個問題:
1、鹽田港地區(qū)的有些倉庫租金已接近甚至超過香港。
2、鹽田的地價太高。
3、鹽田地區(qū)投資倉儲業(yè)的已有多家,競爭太過激烈。
為增強競爭力,開展我們自身的業(yè)務(wù)和吸引與港方相關(guān)企業(yè)的合作,我們應(yīng)進一步改善投資環(huán)境,主要是進一步降低運作成本和完善法制環(huán)境。建議政府主管部門降低土地使用費,進一步簡化進出口、倉儲、運輸方面的各種手續(xù)并相應(yīng)降低各項費用。此外還可充分利用深圳經(jīng)濟特區(qū)的立法權(quán)進一步細(xì)化和完善港口、倉儲和海陸空運輸方面的法規(guī)。香港由于市場經(jīng)濟成熟,已有較完備的法制環(huán)境,這些都是值得我們借鑒。