89.條例對“三超一重”貨物運(yùn)輸行政許可的批準(zhǔn)時限是如何規(guī)定的？
按照《行政許可法》第四十二條：“除當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”的規(guī)定，行政許可的審查時限應(yīng)當(dāng)為二十天。考慮到這類特種貨物的承運(yùn)人數(shù)量較少且相對穩(wěn)定，所承運(yùn)的貨物又多為國家重點(diǎn)工程建設(shè)急需的關(guān)鍵設(shè)備，對運(yùn)輸時間有較高要求，為提高審批效率，確保國家重點(diǎn)工程建設(shè)，條例對此項(xiàng)許可的決定期限作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定。即將審查批準(zhǔn)超限、超長、超重、集重貨物運(yùn)輸許可的時限限定為7天。即：國務(wù)院鐵路主管或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7天內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資格證明；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
90.《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對辦理危險貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員是如何要求的？
由于危險貨物所具有的危害性、特殊性，《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對直接參與危險貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員的安全責(zé)任作出了明確規(guī)定。包括：（1）不管是承運(yùn)人，還是托運(yùn)人，只要運(yùn)輸危險貨物，就應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備使用專用的設(shè)施、設(shè)備。（2）運(yùn)輸危險貨物的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備運(yùn)輸危險貨物必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品，托運(yùn)人對危險貨物還要派出必要的押運(yùn)人員。（3）在危險貨物運(yùn)輸?shù)恼麄�過程中，押運(yùn)人不得擅離職守，要使危險貨物始終處于其監(jiān)控之下。（4）一旦發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況，押運(yùn)人有義務(wù)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。既可以向承運(yùn)人報告，也可以向鐵路管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院鐵路主管部門報告，還可以向地方人民政府有關(guān)部門及公安機(jī)關(guān)報告。報告的目的，是解決危險貨物被盜、丟失、泄漏等問題，以保證鐵路運(yùn)輸安全，保證國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
91.《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對危險貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人是如何要求的？
危險品運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人、托運(yùn)人是辦理危險品運(yùn)輸最直接、最關(guān)鍵的人員，他們也是保證危險貨物運(yùn)輸安全的最直接的力量。《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家和鐵道部規(guī)定的危險貨物的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸，防止危險貨物泄漏、爆炸，這是保證鐵路正常運(yùn)輸秩序的要求，也是保證國家和人民利益的重要措施。
因?yàn)檗k理危險貨物運(yùn)輸，包裝、裝卸、運(yùn)輸是三個最基本的的作業(yè)環(huán)節(jié)，也是對保障危險貨物運(yùn)輸安全起關(guān)鍵作用的三個作業(yè)環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的作業(yè)疏忽大意，都有可能導(dǎo)致危險貨物的泄漏或爆炸，不僅影響鐵路行車安全，更會對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來極大不便。因此，條例特別對上述關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作出了明確規(guī)定。要求危險貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人，按照國家規(guī)定的的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸，防止危險貨物泄漏、爆炸。
92.《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對哪些危害鐵路運(yùn)輸安全的行為作了禁止性規(guī)定？
《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第五十九條規(guī)定了任何單位或者個人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為：（1）非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸；（2）擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序；（3）毀壞鐵路線路、站臺等設(shè)施、設(shè)備以及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪；（4）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；（5）擊打列車；（6）擅自移動線路上的機(jī)車車輛，或者擅自開啟列車車門；（7）拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志的；（8）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過；（9）在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行；（10）翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁；（11）開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài)；（12）開啟列車中集裝箱箱門、破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài)；（13）松動、解開、移動列車中貨物裝載加固材料和加固裝置；（14）鉆車、扒車、跳車；（15）從列車上拋扔雜物；（16）非法出售或收購鐵路器材（17）其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。
