加入WTO以后,由于服務業市場準入的擴大,必將使中國的物流產業融入全球性物流產業跨國化、大型化和互聯網經濟化的潮流之中,將對中國的貿易和產業的布局產生深遠的影響,而 這種貿易和產業布局的變化又形成影響中國物流產業發展最重要影響的外部環境。

　　一、加入WTO對中國貿易轉運費用及規模的影響

　　中國加入WTO以后,由于進口關稅的下降、進出口配額和許可證的逐步取消,以及海關管理 、商品檢驗、衛生及動物檢疫和知識產權保護的改善將大大降低生產要素和商品流動的克服 貿易壁壘的費用。根據美國國際經濟研究所1998年出版的題為《衡量中國保護成本》的研究 報告,在1997年中國的進口,高度保護的商品與所有服務約占18.8%,其它商 品進口約占8.4% 。其中,1997年高度保護商品的關稅壁壘為21.7%,非關稅壁壘為22.1%,兩者相加相當于43.8% 的關稅,加入WTO以后關稅壁壘削減60%,非關稅壁壘削減40%,總體貿易保護水平比加入WTO以 前下降50%。其它商品1997年的關稅估計為24.6%,加入WTO以后預計也會降低60%。

　　與此同時,加入WTO以后,物流業的市場準入將同時得到金融服務業、基礎電信服務業和專業服務市場準入的支持,這必將大大推動現代物流業的發展,從而使貿易運輸費用下降。

　　包括運輸費用和克服貿易壁壘費用的貿易轉運費用的下降將推動貨物貿易和服務貿易的 加速增長。根據以上同一項研究,按1997年靜態計算,如加入WTO,中國進口的CIF總額將增加1 66.7%億美元,其中商品進口增加150億美元(高度保護商品進口增加54.2%億美元,其它商品進 口增加95.8億美元),服務進口增加16.7億美元。 如按1997-2005年動態計算,假定GDP的年平均增長率為7%,進口增長率對GDP的增長率的彈 性為1.132(1992-1997年平均數),加入WTO對貨物貿易的影響系數為1.12(1997年靜態系數), 進出口貿易平衡,則按保守的預測,到2005年,中國的進出口總額將達到6000億美元,進出口 的年平均增長率分別為10.6%和8.0%。如果出口增長率超過8%,則進出口貿易的規模將會更大 。研究證明,加入WTO以后,轉運費用下降將對中國貿易規模的擴大產生重要的影響。

　　二、加入WTO后中國物流業發展的機遇和挑戰

　　可見,加入WTO將對中國物流業的發展帶來前所未有的巨大機遇。從短期來看,中國加入WTO以后,由克服貿易壁壘的費用的下降推動進出口貿易的迅速增長,將為物流業的發展提供新 的市場空間。從長期來看,物流業發展的本身又將降低貿易的運輸費用,從而對國內統一市場 的形成、資源配置效率的提高和區域經濟發展水平差距的縮小帶來積極影響,并加速中國 參與國際分工和全球經濟一體化的進程,從而為物流業的發展提供持續擴張的市場空間。

　　但是也應該看到,在加入WTO以后,由于物流業的市場準入,中國 物流市場的競爭也將更趨激烈。根據由美國單方面公布的中美關于中國加入WTO的雙邊協議 文本摘要,在物流業的市場準許入方面,中國的主要承諾如下:將向美國公司提供貿易權(進出 口權)和分銷權(批發、零售、維修、運輸),其中貿易權將在三年內逐步實施,分銷權將包括 限制最嚴格的貿易部門。例如化肥、原油和石油加工產品,將在三至四年內取消對分銷的輔 助服務(租賃、速遞、貨物儲運、貨倉、廣告、技術檢測分析、包裝等)的限制,并允許美國 的分銷輔助服務供應商將建立百分之百的全資擁有的分支機構,這意味著在加入WTO以后,大 型跨國物流企業將會迅速進入中國,搶占迅速增長的物流市場。

　　中國加入WTO以后物流業發展的市場需求特點決定了傳統儲運業將在中國物流業的發展 中占有十分重要的地位,中國是在集中計劃經濟體制下發展起來的,為物資計劃調撥服務的全 國性物資儲運網絡系統是我國物流業發展和參與國際競爭的特有的物質基礎,因此,應十分重 視這一全國性物資儲運網絡系統在我國物流業的發展和參與國際競爭中的地位和作用。但也 應該看到,我國全國性物資儲運網絡系統要完成向物流業的轉變還存在以下障礙:

　　第一,在企業運行機制方面,這一全國性物資儲運網絡系統的運行機制在改革開放以來雖 然基本上完成了向企業化運行機制的轉變,仍具有種種大型國有企業在運行機制方面的固有 弊病,缺乏適應市場競爭和向物流業轉變的企業動力機制。

　　第二,在企業的經營資源方面,這一全國性物資儲運網絡系統的現有技術準備、人力資源 、管理能力均難以適應當前物流業發展的需要,特別是難以適應中國加入WTO以后大跨國物流 企業的競爭,缺乏向現代物流業轉變的經營資源。

　　第三,在企業的管理體制方面,這一全國性物資儲運網絡系統目前基本上是按政府條塊進 行分割管理的,因而具有這種政府條塊分割管理體制下國有企業的重復投資、重復建設、過 度競爭的特點,作為一個行業,整體效率不高,缺乏向現代物流業轉變的經營資源。

　　可以預見,中國加入WTO以后,以電子商務、供應鏈軟件集成和第三方物流為特征的跨國 物流企業將首先選擇這一全國性的物資儲運網絡系統作為收購、兼并或合資的對象,作為占 領中國巨大物流市場的依托。因此,中國物流業的當務之急是必須利用是中國加WTO以后有限 的過渡 期,通過建立以法人治理機構為基礎的現代企業制度改革,解決現有全國性物資儲運 系統企業動力機制不足的問題;通過加大技術和人力資源投入力度,解決現有全國性物資儲運 系統企業經營資源不足的問題;通過跨條塊的企業聯合和資產重組,解決現有全國性物資儲運 系統企業資金資源不足的問題,最終完成對這一全國性的物資儲運系統的全行業管理,迎接和參與國際競爭。