調(diào)整運力 服務(wù)沿河產(chǎn)業(yè)群

        海寧作為發(fā)展中的新興城市，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，內(nèi)河水運優(yōu)勢更加明顯，水上貨運業(yè)蒸蒸日上。

        2004年，海寧市淘汰了所有營運水泥船。隨著運力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小噸位、低效能的掛槳機船逐步退出水運市場，大噸位貨船增加，全市水路運力發(fā)展迅速，截止到2005年，載重噸位由2000年的76944噸增加到目前的103818噸；全市貨運量1083.57萬噸，水路發(fā)送貨物就達822萬噸；港口吞吐量為1325萬噸，貨運量和貨運周轉(zhuǎn)量分別占全市總貨運量的82.1%和89.1%。以礦建材料等大宗物資為主的水上貨運，成為上海、杭州等地主要的貨源基地。煤炭、鋼材等重要物資全部由水路運輸來完成，平均運程由2000年的84公里增加到目前的129公里。海寧的水路承擔了80%以上的能源和外貿(mào)物資的運輸，港口更是成為面向國內(nèi)外的重要窗口。

        海寧的沿河產(chǎn)業(yè)更是利用水運的優(yōu)勢條件和碼頭的集疏功能，充分利用航道資源，沿河建設(shè)的一些工業(yè)企業(yè)形成了皮革、經(jīng)編、家紡產(chǎn)業(yè)群。沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展極大地促進了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局，有利于大規(guī)模引進外資，從而帶動了海寧經(jīng)濟的快速發(fā)展。

        海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積40平方公里，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)526家，其中外資(合資)企業(yè)86家，2005年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57億元，2006年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值69億元。正在建設(shè)中的杭平申線航道環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對開發(fā)區(qū)發(fā)展沿河產(chǎn)業(yè)，招商引資和提高區(qū)域競爭力，都將起到極大的推動作用。

        謀篇布局 搭建現(xiàn)代物流平臺

        近幾年來，開發(fā)區(qū)集裝箱生成量迅速發(fā)展，每年生成量達6000TEU集裝箱，但由于水路水運不暢，都是經(jīng)上海港和嘉興港中轉(zhuǎn)，加大了運輸成本，將一些大規(guī)模需要靠集裝箱運輸貨物的企業(yè)攔在了外面。

        杭平申線浙江段全長122.67公里，其中海寧段全長15.9公里，是溝通杭州灣地區(qū)與上海的一條重要運輸通道。杭平申線是浙北高等級航道網(wǎng)的重要組成部分，航道等級采用四級航道標準(通航船舶500噸級)，估算投資為8.17億元。杭平申線海寧段建成后，可以利用通航條件好的優(yōu)勢，合理設(shè)置集裝箱碼頭，把它發(fā)展成為海寧物流業(yè)的前沿陣地，加速物流業(yè)的發(fā)展。

        建立現(xiàn)代物流中心需要具有整合地區(qū)各生產(chǎn)要素功能的平臺，而碼頭至少可以實現(xiàn)兩種或兩種以上的運輸方式連接，是海寧交通樞紐中心地帶，因此，海寧公用碼頭作為區(qū)域市場信息與國內(nèi)市場、國際市場的接點，區(qū)域經(jīng)濟與國內(nèi)經(jīng)濟、國際經(jīng)濟的交匯點，可以實現(xiàn)從傳統(tǒng)貨流到人流、貨流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流的全面大流通，可以是貨物、資金、技術(shù)、人才、信息的聚集點，具有發(fā)展成為物流生產(chǎn)要素整合平臺的資源優(yōu)勢。

        海寧公用碼頭(即嘉歟硤線硤石錨泊服務(wù)區(qū))位于海昌街道長山村、硤石街道西環(huán)村，面向杭平申線、嘉歟硤線兩條四級航道，是海寧市物資的重要集散地及物流平臺。目前A區(qū)按照現(xiàn)代化中等城市的標準和現(xiàn)有航道資源的實際，規(guī)劃占地170畝，道路占地10畝，岸線長600米，設(shè)計年吞吐量200萬噸，建成泊位13個，其中集裝箱500噸級泊位2個，500噸級散貨泊位10個，300噸級散貨泊位1個，堆場37800平方米，倉庫7200平方米，總投資3000萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1000萬元。規(guī)劃中的B區(qū)，根據(jù)《海寧市十一五水路建設(shè)規(guī)劃》，將在在斜橋、長安各建設(shè)一個中等碼頭，年吞吐量在100萬噸以上，開發(fā)散貨作業(yè)區(qū)。

        創(chuàng)新舉措 健康發(fā)展物流企業(yè)

        隨著水運經(jīng)濟的發(fā)展，海寧市已擁有各類碼頭150多個，形成了一定規(guī)模經(jīng)營。但經(jīng)營零散，沒有統(tǒng)一的管理，如果按照《港口法》中“一城一港”的要求，則需要對全市的碼頭岸線資源進行統(tǒng)一管理，把港口資源優(yōu)勢有效發(fā)揮，實現(xiàn)向現(xiàn)代物流功能和綜合性服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變。

        根據(jù)海寧市的實際情況，對海寧公用碼頭物流中心在指導(dǎo)性思想上應(yīng)堅持“市場為先，政府引導(dǎo)”的政企合作模式，公用碼頭物流中心內(nèi)部組織管理體制的規(guī)劃方面必須考慮到信息時代的特點。一是成立“海寧公用碼頭管理有限公司”，重視內(nèi)河碼頭物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，重視先進管理的指導(dǎo)作用，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，對物流中心實施分階段評估，以做進一步的規(guī)劃工作。二是政府對物流企業(yè)應(yīng)該給予優(yōu)惠的政策，物流企業(yè)本身要開展多種經(jīng)營，創(chuàng)造利潤，為企業(yè)的生存與發(fā)展建立物資基礎(chǔ)。

        海寧物流業(yè)的發(fā)展需要政府財政大力支持，積極投入資金建好站場，搭好平臺，吸引物流企業(yè)參與經(jīng)營；引導(dǎo)扶持重點企業(yè)，為物流業(yè)發(fā)展提供主體保障；培育和扶持貨運市場，加快發(fā)展物流業(yè)，還需要有具有競爭力和服務(wù)力的經(jīng)營主體；既要培育企業(yè)，壯大企業(yè)，也要防止壟斷，還要防止惡性競爭。

        海寧物流業(yè)要想真正融入浙江大物流，更需要政府適時引導(dǎo)，適時調(diào)控，對物流企業(yè)應(yīng)該給予優(yōu)惠政策，特別在起步階段減輕物流企業(yè)的負擔，給以優(yōu)惠政策，使其得到健康的發(fā)展。